乡村旅游项目开发怎样规划设计，可以助推城乡一体化建设？
乡村旅游规划设计助推城乡一体化建设案例，云南开远红土寨旅游新农村方案设计，根据红土寨自然地形及现状用地条件，其规划结构为：一轴、一带、双核。
1.一轴：即穿越村子的主要道路。该道路主连接村内主要节点，不仅为村内外联系主要道路，还是一条景观性道路。
2.一带：即村子与村子西邻的昆明---弥勒过境道之间形成的快速道路生态防护绿带。
3.双核：即红土寨的两个公共活
开发商、投资商如何打造乡村旅游综合体？
打造乡村旅游综合体可以按照以下四种策略。
基础+资源点——乡村旅游资源和土地
乡村旅游资源（泛乡村旅游资源包含了人工打造的乡村旅游资源），决定了项目地乡村旅游产品开发的核心导向。土地资源决定了乡村旅游综合体的规模，影响着乡村旅游产品的配比结构。
根据“岛式圈层”乡村旅游综合体的开发模式，乡村旅游资源和乡村土地为最外围圈层，通过运用合理的综合开发手段，以农业深层次开发（如高效农业、创意农业、生态农业）和农业规模化发展为主，辅以农产品加工销售、科研、教育、医疗、培训等其它产业，并形成产业间的联动。此外，项目地在发展农业的同时，还可以发展以当地农作物为主的大地景观，并适时开展农业观光、体验、休闲、度假等乡村旅游项目，如四川绵阳香草庄园。
主导/脉络+吸引点——乡村旅游休闲
乡村旅游休闲功能是乡村旅游综合体开发的主导，在其主导下，合理的开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品，使其成为整个乡村旅游综合体的重要吸引点，撬动乡村旅游市场。同时，各个乡村旅游休闲项目之间通过有机组合而成若干条旅游线将扮演重要连接线的角色，串联起乡村旅游综合体的各个圈层。
乡村旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能，打造特有的“乡村综合旅游休闲”，如开设休闲垂钓、农场动物园、采摘、农事体验等乡村旅游项目。在具体开发中，可根据各自地脉、文脉等具体情况，侧重打造其中某一项或几项功能，形成各具特色的乡村旅游休闲项目，从而带动整个区域的发展。
配套+支撑点——休闲商业项目
结合乡村生态环境、生态景观等生态优势，可分期、分步、合理的建设生态化乡村休闲度假酒店、乡村特色商业街、乡村MALL等商业设施，作为乡村旅游综合体的商业配套板块，综合性的体现生活、休闲、购物、娱乐等多项功能，为整个区域提供较高品质的服务。
（四）核心+赢利点——乡村休闲地产
乡村休闲地产，以生态化的乡村环境为导向来打造，主要指以居住功能为主体的传统地产、居住小区、产权式酒店等乡村居所型地产。适合开发的乡村休闲地产可大致分为：乡村景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产、乡村主题地产如创意地产、民俗地产、酒庄等多种类型，并可融入低碳、环保、节能、科学、效益高等现代化理念。乡村休闲地产是乡村旅游综合体开发的最核心板块，是赢利的核心所在。
生态农业带动乡村旅游产业化发展
生态农业带动乡村旅游产业化发展永靖县：生态农业带动乡村旅游产业化发展永靖县西河镇大力发展休闲生态农业，培植乡村旅游新亮点，打造从特色养殖到餐饮休闲的农业循环经济，成为乡村休闲旅游好去处。在永靖县西河镇沈王村紫梅休闲农庄，果蔬基地、特色养殖、乡村记忆馆、木屋，鱼池一应俱全，各种农业体验丰富多彩。永靖县西河镇将特色美食与乡村旅游有效融合，助推“一乡一品”“一村一品”休闲生态农业发展，也给广大游客休闲度假提供了新的选择。游客有了好体验，更多“头回客”才能变成“回头客”。休闲农业是创新创业的热土，离不开优良的发展环境，永靖县鼓励引导各类人才返乡创业，挖掘培育本土种地能手，有效解决他们用地、资金、市场方面的难题，以人才下乡带动资源下乡，破解了资源要素瓶颈，进一步缩小城乡差距。一业兴带动百业旺。永靖县多措并举、精心培育、久久为功，休闲农业带动乡村产业发展壮大，让更多山清水秀、文明和谐、宜居宜业、欣欣向荣的美丽村庄出现在广袤大地上，助力实现农业强、农村美、农民富的目标。
深度思考 | 田园综合体≠乡村旅游 却是乡村旅游新出路
旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="635" img_width="1920" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/341f40905ee88a08.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 一提到田园综合体，大家都不自觉地与乡村 旅游 联系起来，印象里田园综合体似乎就是要搞 旅游 、搞度假。实际上，乡村 旅游 在我国经历了三十多年的发展过程，远远早于田园综合体，田园综合体首次提出是在2017年的，是一种顺应新常态发展需求而提出的新型 旅游 发展及乡村建设的可持续性发展模式。这两个概念都强调了乡村空间的休闲功能，具体区别在哪，很多人都没办法准确的说出一二三，甚至还有人简单的认为田园综合体等同于乡村 旅游 ，那么现在我们从理论和实践两个方面分析一下他们两者到底区别在哪里！ 田园综合体和乡村 旅游 有什么不同？ 1、发展概念不同——田园综合体在现代农业和休闲农业的基础上增加了田园社区的概念 田园综合体是集“现代农业 休闲 旅游 田园社区”功能一体的特色小镇和乡村综合发展模式；而乡村 旅游 主要是依靠乡村的农业产业、景观、民俗文化等资源而开展的休闲 旅游 、观光度假的发展方式，并没有将田园社区的建设纳入到其中。 2、发展方式不同——田园综合体融入了多功能概念，更注重产业与空间的融合创新 田园综合体是跨产业、多功能的综合规划，是多功能、多业态搭建业务结构的综合运营，最终是形成乡村 社会 产业发展的广阔空间。 乡村 旅游 正在从“局域小 旅游 ”向“全域大 旅游 ”转变，从乡村观光向乡村休闲度假再向体验乡村生活方式转变，这也是新时期乡村 旅游 发展的必然趋势。 3、发展要素不同——田园综合体是农业、文旅、新农村三大要素的融合发展 田园综合体主要包括农业、文旅、新农村三大要素，农业发展要以绿色循环、数字农业等为理念，结合先进的生产技术，运用高效设施设备，发展现代农业、农产品加工业，推进农村生产力水平提升，提升农民经济收入，带领农民走上现代农业发展道路；文旅发展需要依托农用地、村庄，结合农业、工业、文化、会展、贸易等产业，发展创意农业、休闲农业、会展农业等新业态，从而提升农业价值，促进产业融合、城乡融合；新农村建设主要通过完善村庄基础设施，加强村庄美化、绿化，改善人居环境，增加文娱设施，提升农民的生活质量，丰富其精神生活。 乡村 旅游 是以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为吸引点，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题休闲活动来满足游客体验农业、回归自然的心理需求。 3分钟！小案例让你读懂田园综合体和乡村 旅游 ！ 中国乡村 旅游 开发之最——乌村 提起乌村可能鲜少有人知道这是一个什么地方，但是乌镇的大名大家都不会陌生。乌镇，一个有着悠久 历史 、深厚文化的千年古镇。为响应建设“美丽中国”的号召、推进建设“美丽乡村”的进程，乌镇国际 旅游 区围绕“1个大乌镇带动16个小乌镇”的战略目标，依托乌镇 旅游 的品牌效应和虹桥村优越的地理位置及生态优势，启动了乌村项目。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="489" img_width="1003" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/056ab322718b3924.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 乌村，位于乌镇西栅 历史 街区北侧500米，系紧依京杭大运河而立的 历史 古村落，总面积450亩。全村围绕江南农村村落特点，以精品农产品种植加工区、农事活动体验区、知青文化区、船文化区等构成四大板块，内设酒店、民宿、餐饮、 娱乐 、景观等一系列适应游客“吃住行游购娱”的配套服务设施，与乌镇东西栅景区联袂互补，是古镇古街古村落的新型 旅游 度假目的地景区。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="570" img_width="1020" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/3a02b9f60d2b0ea4.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 定位：体验式精品农庄 乌村项目定位以“体验式的精品农庄”进行开发，强调对乡村肌理保护基础上，引进国际先进的“农庄度假”理念，营造具有典型江南水乡农耕文化的传统生活氛围，打造成适应现代人休闲度假的“桃花源”。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="658" img_width="1015" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/d7fc5b6230c02adc.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 布局：动静相宜、新旧结合的板块化+组团式结构应运而生 展开乌村游览全图，直入眼帘的是一派水网交织和阡陌纵横的绿色江南乡村景象。从整体规划角度分析，与传统酒店相比，乌村就是一个“配套散落四周，客房居于核心”的中型酒店；其中，乌村基本保留原有民居，形成特色民宿板块，该板块功能以“静”为主，建筑以“修旧”和“补旧”为主；住宿板块的外围拓展区域形成休闲 娱乐 体验的配套板块，该板块功能以“动”为主，建筑以“新建”为主。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="546" img_width="906" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/6e0458a1dec82ae0.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 住宿板块根据建筑外立面、周边小景观、文化元素符号等细节，划分为桃园、竹屋、渔家、米仓、磨坊、酒窖、知青年代等7大主题住宿组团，以独立的乡村院落为单元。这7个民宿组团无疑是乌村重要的建筑文化代表，设计师对于这些民宿的改建始终遵循一种严谨的态度，尽量保持了原有的民居状态，更多的设计则是在院落小景观和室内的主题元素诠释上，最大程度的保留了村落的原始状态。周边配套区域，具体包括 美食 中心、活动中心、青墩、乌墩、采摘区、烧烤野炊区、小动物乐园等组团。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="437" img_width="716" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/1c92d8f6fcf9e15a.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 运营：一价全包和CCO的服务模式有机结合 作为一个大乌镇范围内的创新景区，乌村在景区运营管理方面也进行了新的尝试。当前采用非住宿一价全包和住宿一价全包两种类型。其中，非住宿一价全包内容包含了乌村进出一次，乌村特色餐饮一餐和乌村内特定活动体验；住宿一价全包至少包含了乌村与西栅景区间往返游览车、乌村特色餐饮（住宿期间）、乌村内特定饮品畅饮、乌村内特定小吃畅吃、乌村内特定活动体验、西栅景区门票等。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="477" img_width="714" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/0d08218768d17a3b.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 总体而言，乌村代表的新型乡村 旅游 和庄园经济，与乌镇东栅西栅代表的古镇 旅游 相比较，风格迥然不同。同时，乌村提供的乡村农俗和原生态自然体验，是乌镇现有东西栅景区文化体验的补充。乌村本身在设计的过程中就最大程度的保留了原有村落的肌理、文脉。在这里，无论改为客户使用的民房，村头的池塘，油菜花田地，还是重新梳理的民居前园菜地、藕塘、垂钓池、田间小路，均采用了江南乡野最普通不过的自然景观设计手法。正是这些视野范围可及的平常之物，承载着众多游客内心的乡愁，拉近了景区与游客之间的距离。 走出自然风光，让我们来看看当自然融合 科技 ，能碰撞出怎样的火花吧！ 沂蒙最美C位“峪见”——尹家峪田园综合体 尹家峪田园综合体项目位于沂水县城西北方向的泉庄镇，占地约37.8平方公里，以项目地农田、山体、水系等资源为基础，以生态休闲度假为主题，将项目地打造成一个集 科技 农旅产业、农业生态观光、农业休闲度假、零农残有机农产品等功能于一体的农旅融合景田融合发展综合体，致力于将项目打造成乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="617" img_width="1076" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/db67ec76c2333d8c.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 定位：中国理想田园的未来样板 尹家峪让田园向理想更进一步，这里的体验更新潮、农业更 科技 ，未来更理想，可以满足游客对诗意田园生活的一切幻想：白天游园，看绿水青山桃林花海，畅玩主题馆；夜栖民宿，望满天星辰静谧乡野，俯瞰灯光秀。 布局：沂蒙花开农业主题体验园区“五朵金花”主题馆带你跨入未来 尹家峪田园综合体的“五朵金花”是五个主题馆，分别为航空航天体验馆、台湾风情体验馆、鱼菜共生体验馆、橘子布儿童美学体验馆和快乐芒果体验馆。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="710" img_width="1262" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/222f474dabeda0cf.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 国际太空 科技 体验中心 ， 与北京航空航天博物馆联合打造，涵盖了90余个航天、航空、航海、太空防御等方面的体验项目，许多展项属于国内外首创。在这里，你可以体验鳞潜羽翔、摘星登月，遨游太空的航天员怎样训练，火箭宇宙空间站如何构成的，太空虫洞长啥样，开启一场和外星人的超时空邂逅！ 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="1036" img_width="1398" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/e2f97eebaa4ace95.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 台湾风情体验馆 ， 是以台湾各地风情为主要体验元素，一个集“食、游、互动、购物”于一体的舒适空间，馆内设置彩虹眷村、阿里山神木2大特色场景，以“环岛火车”为纽带设置台北、台南、台中、高雄、花莲、新竹站6大风情分区。在这里，你可以深入体验宝岛台湾的 美食 与浪漫，开启一种全新的农旅乡村田园体验。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="928" img_width="1398" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/ab9ea1a0ce9f40fd.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 鱼菜共生自然餐厅 ， 这里养鱼不换水，种菜不施肥，设置特色西餐、传统火锅、香草芳瞭、蔬果等专区。在这里，场馆中心的360 无死角透明中央厨房让用餐回归自然，好吃看得见，这是一个生态、环保、 健康 、有机的绿色世界，一起感受自然融合 科技 的奥妙！ 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="711" img_width="870" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/a99d9cf3478bf4b5.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 橘子布美学体验馆 ， 以“全景自然美学体验”为主题，建设奇幻森林、神奇海洋、国际村3大特色体验区，引导孩子用画笔绘画出对大自然的想象，为像艺术家一样观察自然，像探险家一样 探索 未知，像科学家一样认识世界，孩子开启一趟生动有趣的科普之路！ 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="526" img_width="872" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/bad2be8343e250bc.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 快乐芒果体验乐园 ， 以湖南卫视十大知名IP为原型打造的室内体验乐园，主要包含快乐大本营、天天向上、真正男子汉、我是大侦探、声临其境等十大主题区域。在这里，你可以体验电视上大明星们玩过的同款 游戏 ，参与真人CS激战、蹦床攀岩、沉浸式剧本杀、军旅生活体验、 美食 品鉴等，这是制造快乐的乐园，你可以尽情嗨皮放松，补充能量。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="668" img_width="1268" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/820b967bd830485a.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 看完五座展馆还意犹未尽，尹家峪的空中草莓一定要看。红的、白的小可爱，统统装进篮，站着摘草莓不要太惬意，超智能高 科技 的草莓大棚别处可是没有的。崮乡的百桃种植园已成规模，在那“桃之夭夭灼灼其华”的十里桃林，许你“三生三世”可好。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="345" img_width="491" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/8f2851e747e79fe4.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 未来，还有更多“创意+ 科技 +绿色”的农业落户尹家峪，如今七彩崮园观光区、崮上桃园种植区、 科技 农业种植区、林果农业种植区、创意农业种植区等特色业态的打造都在蓄势待发。 运营：“六化”实践带动乡村发展 “土地股权化、生产有机化、质量追溯化、经营企业化、管理智慧化、乡村景区化”的成功实践，让尹家峪村成为山东首个、全国第四个有机产业发展示范村。 尹家峪村2014年年底成立合作社，该村党支部带领创立了金龙山农业合作社，347户村民入社，村集体占股38%，社员占股62%，趟出了“五分配两保障一救助”利益联结“521”新模式。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="584" img_width="884" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/067a9cf5cebc652d.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 合作社以有机生产的标准、企业管理的理念、互联网营销的思路，连片发展金秋红蜜、映霜红晚熟蜜桃新品种，实行标准化管理，100%有机配方施肥、100%生物防治、100%质量可追溯。 “沂蒙金龙山 仙桃晚来甜”，合作社注册了“百桃”商标，金龙山蜜桃获得了“中国、美国、欧盟”三个有机产品认证，产品销往“北上广深”一线城市，品牌营销已远渡重洋。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="473" img_width="709" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/e921c6b5c73e5339.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 合作社现已发展有机蜜桃1781亩，建设了万吨恒温库2个，全自动筛选线4条。同时确立了“保一产、拓二产”的发展目标，开发了“五谷满园”有机桃餐粉系列产品。 2020年合作社分红414万元，村集体增收50余万元。通过土地分红、合作社务工社员发放工资、生产效益分红、个人奖励等方式，让村民真正实现了“腰包鼓起来，日子富起来”。 在实施村庄“户户通”工程中，尹家峪村立足实际，在老房子的基础上，融入了沂蒙山特有的建筑风格，提升改造了云水间精品民宿、“幸福农家·康养民宿”、“遇见·泉乡”康养民宿、“泉乡人家”农家乐等30余套高端精品民宿，有效助推本村 旅游 服务业态发展，打造出了一道独特靓丽的乡村风景线。 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="401" img_width="869" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/d32398bc6fe7923f.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg"> 如今的尹家峪村，宽敞的道路、成排的楼房、整洁的街巷，园林式的村庄、花园般的庭院，农田、山体、水系相映成趣，一幅幅看得见青山绿水、记得住乡愁的美丽宜居乡村画卷正由点及面，串珠成链，徐徐展开…… 二者异同点盘点 乌村乡村 旅游 和尹家峪田园综合体在产业发展方面，乌村乡村 旅游 以休闲度假为主，而尹家峪田园综合体有深厚的产业基础，在自己特色的产业资源的基础上，将其做大做强，形成地理标志产品，农民增产增收；在景观营造方面，都以乡村原有的风貌、风物、风俗、风情、风味为核心，是实现差异化的支撑，也是文化体验、风情营造、景观构建的重要依托；在产城融合方面，城乡共享发展需要建立有效的沟通机制，乌村乡村 旅游 无疑应该是人流、信息流、资金流交换的重要渠道，但当前城市流对乡村的辐射途径、转化方式，都有待改进。尹家峪田园综合体通过对乡村人的普遍影响，包括对村民生产生活方式的改变以及对周边资源的开发，能够推进城乡人群的深度融合。 乡村4.0模式：田园综合体正在成为乡村 旅游 新出路！ 一个完善的田园综合体应该是农业、加工业、制造业、餐饮业、住宿业等行业的有机融合体和城乡复合体，是顺应新时代、新常态发展需求的乡村建设可持续性发展模式，这与其它传统乡村 旅游 有着本质的区别。 乡村 旅游 归根结底是让游客真正感受到乡村的文化和温暖，而田园综合体作为乡村 旅游 的新型业态，从“农业增效、农民增收、农村增绿”的角度来辅助乡村建设的转型与升级，成为城乡发展的粘合剂，为农民 探索 多元化的聚居模式，既保持田园特色，又实现现代居住功能，为实现城乡基础设施和公共服务均等化提供了最佳空间，实现城乡在多个领域的对接。 未来，随着乡村 旅游 规划发展与城镇化建设、 社会 主义新农村建设的联系越来越紧密，田园综合体将实现乡村发展 历史 性转变！ 作者：北京市富通环境工程有限公司 马清馨 旅游 却是乡村旅游新出路" img_height="278" img_width="714" data-src="//imgq7.q578.com/ef/0828/92b14bef545250be.jpg" src="/a2020/img/data-img.jpg">
田园综合体政策
法律分析：1、田园综合体专项补贴（1）国家级田园综合体 每年6000-8000万，连续三年，比如河北迁西县花香果巷项目，第一批8000万资金已经到位。（2）省级田园综合体3000-6000万，根据各省具体情况，比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元，其中：专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。 2、高标准农田建设 高标准农田建设内容：包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电和其他等工程内容。支持对象包括国有农场、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、股份合作社以及专业大户、家庭农场等各类农业经营主体。 总的来讲，田园综合体是集“生态为依托、农业为基础、旅游为引擎、数据为支撑、金融为保障、健康为理念、市场为导向的智慧集约型大农业产业集群”与“美丽田园建设运营创新模式”为一体的中国特色“三农”问题全面深化改革试验田，也是未来农业的发展方向。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
田园综合体政策
法律分析：1、田园综合体专项补贴（1）国家级田园综合体 每年6000-8000万，连续三年，比如河北迁西县花香果巷项目，第一批8000万资金已经到位。（2）省级田园综合体3000-6000万，根据各省具体情况，比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元，其中：专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。 2、高标准农田建设 高标准农田建设内容：包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电和其他等工程内容。支持对象包括国有农场、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、股份合作社以及专业大户、家庭农场等各类农业经营主体。 总的来讲，田园综合体是集“生态为依托、农业为基础、旅游为引擎、数据为支撑、金融为保障、健康为理念、市场为导向的智慧集约型大农业产业集群”与“美丽田园建设运营创新模式”为一体的中国特色“三农”问题全面深化改革试验田，也是未来农业的发展方向。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
乡村旅游综合体如何建设？
绿维文旅认为，乡村旅游综合体是在乡村区域开发的综合型乡村旅游休闲聚集区。其建设要深度挖掘乡村特色资源，倡导低碳、生态等科学理念，以乡村旅游资源与土地为基础，以乡村旅游休闲为脉络，以休闲商业为配套，以乡村休闲地产为核心，以高品质服务为保障，进行综合开发。
1.明确资源基础。乡村土地资源和旅游资源，决定项目地开发的核心方向和规模。
2.规划主导吸引点。根据项目地的地脉、文脉特色等具体情况，优先打造一个或几个特色产品，作为市场吸引点。
3.推进产业融合。乡村旅游的发展，不仅要依托于当地农业生产，还要完善其第二和第三产业，引导发展多样化的产业融合，实现构建多元化开发。
4.完善综合配套。可根据项目用地和周边市场需求情况，分期、分步、合理的完善游乐、休闲、运动、度假、会议、养老等服务业，适当的开发乡村休闲度假酒店、乡村特色商业街、乡村景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产、乡村主题地产等类型产品，来弥补游乐开发投入，并为整个区域提供较高品质的服务。
绿维文旅拥有旅游规划、城乡规划、风景园林设计“三甲”资质，2005年创立之初，便提出了“创意经典·落地运营”理念。是业内最早研究乡村振兴的企业，2018年出版的《乡村振兴战略规划与实施》受到业界好评，已重印两次。绿维文旅作为乡村振兴战略规划与实施的全程服务商，具有多年的乡村旅游规划经验，在县域乡村振兴、田园综合体、村庄规划、乡村旅游、农庄、酒庄、农场、民宿客栈等项目方面都具有丰富的经验。望百度采纳
打造乡村旅游综合体，我们该从哪下手？
乡村旅游资源，决定了项目地乡村旅游产品开发的核心导向。土地资源决定了乡村旅游综合体的规模，影响着乡村旅游产品的配比结构。 一、基础+资源点：乡村旅游资源和土地 乡村旅游资源（泛乡村旅游资源包含了人工打造的乡村旅游资源），决定了项目地乡村旅游产品开发的核心导向。土地资源决定了乡村旅游综合体的规模，影响着乡村旅游产品的配比结构。 二、主导/脉络+吸引点：乡村旅游休闲 乡村旅游休闲功能是乡村旅游综合体开发的主导，在其主导下，合理的开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品，使其成为整个乡村旅游综合体的重要吸引点，撬动乡村旅游市场。同时，各个乡村旅游休闲项目之间通过有机组合而成若干条旅游线将扮演重要连接线的角色，串联起乡村旅游综合体的各个圈层。 乡村旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能，打造特有的"乡村综合旅游休闲"，如开设休闲垂钓、农场动物园、采摘、农事体验等乡村旅游项目。在具体开发中，可根据各自地脉、文脉等具体情况，侧重打造其中某一项或几项功能，形成各具特色的乡村旅游休闲项目，从而带动整个区域的发展。 三、配套+支撑点：休闲商业项目 结合乡村生态环境、生态景观等生态优势，可分期、分步、合理的建设生态化乡村休闲度假酒店、乡村特色商业街、乡村MALL等商业设施，作为乡村旅游综合体的商业配套板块，综合性的体现生活、休闲、购物、娱乐等多项功能，为整个区域提供较高品质的服务。 从目前初具规模的乡村旅游综合体来看，相应的商业配套设施或多或少都存在不足或者品质不够等问题，成为乡村旅游综合体发展的短板。 四、核心+赢利点：乡村休闲地产 乡村休闲地产是乡村旅游综合体开发的最核心板块，是赢利的核心所在。乡村休闲地产，以生态化的乡村环境为导向来打造，主要指以居住功能为主体的传统地产、居住小区、产权式酒店等乡村居所型地产。适合开发的乡村休闲地产可大致分为：乡村景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产、乡村主题地产如创意地产、民俗地产、酒庄等多种类型，并可融入低碳、环保、节能、科学、效益高等现代化理念。 专注乡村旅游、休闲农业、农场、民宿、农家乐等经营者服务，实现资源的有效对接，缔造一个全方位的生态链互动平台。 欣赏醉美乡村，唯美景色，了解生你、养你的故土，还有关注乡村的经济发展、生态农业，还有乡村的生态环境。 再不疯狂就老了,敬请关注微信 weimeicountry（唯美乡村）获取最新乡村信息。怎么走？吃什么？怎么住？玩什么？乡村旅游和生态农业，一切尽在掌握！
田园综合体最开始是从什么时候开始的
田园综合体是17年中央1号文件提出的。最早地方的实践来源于无锡田园东方，不过在后续的政策总结提炼中，无锡田园东方的模式和经验被剔除，主要的考虑是因为无锡田园东方模式过多的聚焦在房地产。房地产行业虽然在国计民生发挥重要作用，但是在当前调控的大环境下，在本来就弱势的三农中，不能过多过早的引入房地产，尤其是不能以田园综合体这么一个试点来引入。田园综合体国家级试点目前在全国十几个省进行，还在探索中。但是其核心内涵是比较明确的，一是三产融合，一二三产业融合，二是三生同步，生产生活生态同步，三是三农收益，农业农村农民和村集体要收益。四是可持续可拓展。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，目的是通过旅游助力农业发展、促进三产融合的一种可持续性模式。“田园综合体”是指综合化发展产业和跨越化利用农村资产，是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。
田园综合体建设要深挖乡村 特色资源
田园综合体的建设，要深度挖掘乡村特色资源，倡导低碳、生态等科学理念，以乡村 旅游 资源与土地为基础，以乡村 旅游 休闲为脉络，以休闲商业为配套，以乡村休闲地产为核心，以高品质服务为保障，进行综合开发。 1 田园综合体的建设思路 田园综合体的建设，要深度挖掘乡村特色资源，倡导低碳、生态等科学理念，以乡村 旅游 资源与土地为基础，以乡村 旅游 休闲为脉络，以休闲商业为配套，以乡村休闲地产为核心，以高品质服务为保障，进行综合开发。 1.“田园”是特色。尊重乡土，就地取材。开展特色资源普查，充分挖掘产业、山水、田园、民居等潜在优质资源，制定相应发展策略，打造地方特色，体现综合竞争力。 2.“综合”是关键。通过一二三产业的深度融合，带动田园综合体资源聚合、功能整合和要素融合，使城与乡、农与工、生产生活生态、传统与现代在田园综合体中相得益彰。 3.“产业”是基础。突出都市型现代农业发展，拓展农业功能，满足各产业功能要求， 探索 “ 旅游 +”“生态+”等模式，让各产业在规划布局中合理展开，推进三产融合发展，打造产村融合示范区。 4.“文化”是灵魂。从生态、地域文化、风俗民情、地方特色节庆中找寻文化的主题，创新文化形式、业态模式和载体方式，满足市场和时代需求。坚持生态为先，注重生态环境保护和建设，实现文化、空间、生态有机融合。 2 泛农业产业链系统建设 农业生产区的意义不单单是为了提供安全、放心的生态绿色食物和获取相应的收入，农业与自然密切交织在一起，维持着区域的生态保护功能。更重要的是，农业支撑着区域乡村共同体的活动，可以结合当地农业特色、田园文化打造多具风格的休闲农业项目。 1.片区优化。根据开发能力打造不同标准的现代农业示范园区，满足现代农业生产型产业园的功能要求基础上，应设立休闲农业、创意农业休闲片区，也可配备CSA（社区支持农业）的菜园（菜田）空间。 2.农业发展。培育农业特色品牌，打造1~2个经ISO9001、1S014001、ISO22000、HACCP、GAP、CAC、原产地保护等认证的市级以上农业特色品牌。园区定期开展宣传推广主题活动或节庆活动。 3.功能拓展。依托景观农业，开展田园乡村观光、农耕文明传承、农事活动体验等活动；依托经济林果，开发赏花、踏青、采摘等 旅游 产品；依托现代农业示范园区，拓展设施农业、生态农业和高新农业技术的观赏科普功能。 4.培育农业新型经营体系。发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，强化园区与农户的服务和利益联结，逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道，带动区域内农民可支配收入稳定增长。 3 田园居住区及配套建设 打造具有整洁完善独具风貌特色的田园社区，完善的居住区及服务配套是迈向城镇化结构的重要支撑，构建了城镇化的核心基础。此外，在其环境打造上，必须克服高楼大厦的城市模本，小桥流水的乡村图景在这里应充分展现。 1.村庄功能互补。完善乡村的现代生活和生产功能，围绕满足村庄原住民和外来游客需求，加强金融、医疗、教育、商业等公共服务配套，形成产城一体化的公共配套服务网络。 2.基础设施共享。立足需求科学合理配置生态停车场、公厕、污水处理等公共基础设施，实现投资建设效益最优化。生态停车场应充分利用村内空地、废弃地、道路沟沿等合理规划建设。公厕应建成生态无害化 旅游 厕所，设施与卫生至少达到GB/T 18973－2003（ 旅游 厕所质量等级的划分与评定）一星级要求。村庄生活污水按照国家农村地区生活污水处理设施技术标准，结合实际选用处理工艺，合理选择城镇污水处理厂延伸处理、就地建设小型设施相对集中处理以及分散处理等方式。 3.建筑风貌塑造。因地制宜设计农民住房户型方案，推荐采用具有本土特色的屋面、窗样、门洞、屋脊、瓦当、滴水等建筑构件进行外立面改造。其他建筑设施提倡采用原生材质作为建筑主材，让每栋建筑与自然完美融合。 4.推进垃圾分类。全面取消垃圾房（池），配设分类垃圾桶（箱），做到日产日清。 5.村庄绿化美化。提倡使用乡土树种，增加珍贵树种造林比重，鼓励有条件的村民庭院种植经济树种。 4 旅游 休闲项目建设开发 结合田园综合体的资源禀赋，提炼出适合田园综合体发展的项目主题，打造满足客源的各种休闲需求而创造的综合休闲产品体系。 1. 旅游 设施配套。统筹考虑淡季和旺季游客需求，游客服务中心位置合理，规模适度，设施、功能齐备。区内推荐配置低排放或清洁能源交通工具。注重人性化设施与服务，配备必要的无障碍设施、遮阳避雨、休息座椅等人性化设施，提供人性化爱心关怀服务。开发夜生活配套的乡村酒吧茶吧、休闲 养生 、康体服务、演艺演出、参与体验活动等场所，留住城市游客。 2.特色餐饮服务。区域内农家乐和乡村酒店宜纳入统一管理，提供的餐饮服务须依法取得食品经营许可证。菜肴要突出民间、农家特色，推荐民间菜和农家菜。用餐环境必须干净整洁，有专门的餐厅，条件不具备的也可以利用自家庭院，但须做好灭蝇、灭蚊、防尘、防风沙等工作。 3.休闲度假住宿。住宿设施重点为特色民宿、乡村庄园、乡村主题度假酒店，且能够满足游客需求。配备暖软设备或换气装置，配套设施完好，用品配备能满足顾客需要。 4.乡村 旅游 购物。应在交通要道、重要景点等醒目、易达的区域合理设置购物场所，做到集中管理，环境整洁，秩序良好。销售商品应以特色农产品、花木盆景、传统生活老物件、民间工艺品等为主，体现乡土气息、打造特色品牌。 5 田园特色景观风貌建设 可以是自然景观，也可以是有特色的人造景观。规划、设计、建设过程中应以挖掘本地自然人文资源，以自然景观、 历史 文化为重点，塑造特色风光，提升品位形象。 1.生态修复。对区域内山体、森林、湿地、植被等自然资源进行生态保育，保持原生态自然环境。区域空气质量优良天数明显高于全市平均水平。对区域内坑塘河道进行综合治理，保持水体清澈、水质清洁、岸坡稳定和水流通畅。岸边宜种植适生植物，绿化配置合理，养护到位。 2.绿道建设。对区域内 旅游 线路及周边环境整治提升，主干道应为三级以上公路，道路交通标识设置合理、美观，路面宜黑色化处理，适宜路段可采用“海绵城市”透水道路系统，次要道路宜乡土生态铺装。区域内道路两侧应种植经济林果和绿化苗木，因地制宜栽种直径 10~12 厘米的乡土树种，力争5 10年后形成林荫大道。区域内林相、植被丰富，形成四季景观，林木覆盖率高于40%。 3.自然景观。对丘陵山地、水乡圩区、大地景观等区域内极富代表性的独特山水资源进行开发与利用，打造一批观赏型农田、名优瓜果园，观赏苗木、花卉展示区，湿地风光区，山水风光区等自然景观区。 4.人文景观。立足本地 历史 文化资源，把古树名木、文物古迹、建筑遗存以及非物质文化遗产等纳入 历史 文化保护对象。以本地 历史 遗存、事件传说、地名人物、传统民俗活动等为载体，打造特色人文景观，传承农耕文化、弘扬现代文化。
田园综合体——乡村旅游，休闲农业
田园综合体最早源自于农业综合体这一概念。2012年，在无锡市惠山区阳山镇，内地首个田园综合体———“无锡田园东方”破土而出。同年11月初，陈剑平院士在农民日报上发表了《农业综合体: 区域现代农业发展的新载体》一文，首次提出了农业综合体的概念，主张通过农村一二三产业的相互融合与功能拓展，延伸产业链，提升附加值，以此提高经济效益，增加农民收入，推动农业发展方式的根本转变。2017年2月5日，“田园综合体”作为现代农业发展的一个亮点措施被写进了中央一号文件，得到了全面的肯定与支持，进而成为我国农业农村经济发展的一个新模式，成为加快产业融合与乡村振兴的重要路径。
在田园综合体的发展下，乡村土地开发及融资模式均得到创新。土地开发模式的创新进一步解决农业用地问题，鼓励农村地区整治村庄，整合住宅、基地。融资模式的创新则有利于解决乡村经济发展问题，满足工商资本、农民、财政等各主体的多元化利益诉求，丰富融资渠道。在该过程中，为了避免外来资本将农村资产占为己有，应始终将农民合作社视为核心，通过土地产权入股、企业投资、银行贷款等多种方式为田园综合体发展提供长效资金支持。
田园综合体是把现代农业、田园社区、休闲 旅游 等融为一体，凸显乡村特色的一种全新发展模式，属于一个全新概念。作为一种全新城镇化业态，田园综合体可以调整供给侧结构，影响公众的生产生活方式；能有效提升农业价值，确保农村资源得到集约化利用，进一步优化农业产品结构；有利于一二三产业加快融合速度，逐步实现农业现代化，建立美丽新农村同时，建设田园综合体有助于农民脱贫致富，为乡土文明的传承与保护提供新动力。
传统的农业园主要是为了能够让农民增收的空间有所拓展，同时农产品可以保障其供给，以及提高农产品市场竞争力的一种生产方式，是一种农村的农业经济发展，并且为了增添动能，而建立起来的一种联动式的乡村经济的组织模式。
田园综合体大多都是从地域空间的开发，以及农村发展方面的角度所提出的，对乡村资源较为合理地开发，建设起一种集循环的农业以及创意农业，还有农事体验为一体的产业，以及地域的综合体。
田园的综合体主要是将现代农业作为基础核心，并且把第一产业当作中心，全面地拓展农业的多功能，在原本已有的生态农业，以及休闲 旅游 的基础上，进行的延伸以及发展。这是一种将田园生产，以及田园生活还有田园 旅游 等，多个不同的业态相互结合起来的一种发展模式，和以往的一些农场有一些区别，也和农业园区不同的是，这是一种在空间方面有所聚集，所形成的园区的基本形态，并没有综合的内涵。而综合应该是有三到五个产业，跨链条进行联合的，农村的一二三产业要有机地融合在一起，相互由多个不同的业态进行依托，并且同时并存，具有很多种不同功能的一种聚集区。
田园综合体是一种比较典型的，将多种不同的业态相互结合起来的产业体。主要是以农村发展为核心，并且以 旅游 当作先导，产业作为重心，文化当作其意识形态，通过将交通还有物流以及通信等各项基础设施，作为基本依据，并且把乡村的复兴当作目标，来完成的一项健身活动。田园综合体把农业以及工业还有 旅游 业，以及别的一些服务业相互结合起来，在一定的地域空间之内，将 旅游 休闲功能，以及食物的保健功能，和其他的一些相互结合起来，使当地的生产加工，包括一些别的设施都可以获得共同的发展。
随着我国国内的城市化进程在不断地推进，人们对于生态环境以及自然等要求更加严格，也更加渴望，对乡村的生活方式变得更加向往，甚至有很多人都出现了一种逃离城市的冲动。所以，对乡村生态环境的优化，是能够让目前的农民生活环境受到改善的手段，也是可以吸引更多的外来乡村的居民以及游客的基本措施。
田园综合体如果想要能够真正地体现出生态环境的友好以及 健康 的理念，首先在选址的时候，要能够充分考虑生态环境是不是足够优质，空气是不是足够清新，能不能给本地提供更多的绿色有机的食品，是不是可以开展一些使其身体更加 健康 的活动。同时也要考虑到农村的生活污水以及排泄物方面的排放问题，和生产废弃物怎样进行无害化处理的问题，建立一个更加绿色的可循环的 社会 ，普及更加 健康 环保的生活方式，让乡村景观受到更多的维持，使乡村生活获得可持续的发展。
田园综合体的建设不能照搬硬搬别人的模式，以免出现同质化，要立足自己的 历史 文化背景，实现个性化的发展，丰富园区特色项目，增强自身品牌意识，形成特色化的自主品牌。挖掘当地习俗、风俗、生活方式、观念等，在尊重和保护自然的基础上加以利用改造，寻找突破点，打造富有特色的项目，增加消费体验，逐步形成自身亮点。
综上所述，田园综合体在建设的过程当中，能够有效地让我国的各行获得更多的发展，能够起到非常重要的意义。目前，我国在田园综合体发展方面仍然处于初级的阶段，绝大多数地区都在酝酿突破，以及进行试点培育，对发展的具体模式以及路径，仍然需要更多的 探索 。未来在进行各级政府的政策引导以及规划之下，建设者需要不断地创新发展理念，并且挖掘特色的优势，让功能定位能够得以优化， 探索 一条更加特色鲜明，同时宜居宜业，让该区域获得更多提升的，可持续发展的道路。
参考资料
百度百科——田园综合体
《产业与 科技 论坛2020年第19卷第十三期—— 田园综合体: 农村产业融合发展新思路》
《农村·农业·农民2022.2A 29——“文旅农”融合背景下田园综合体发展研究》
《热带农业工程2021年2月第45卷1期—— 乡村振兴视域下田园综合体发展研究 》
