肾结石可以微创吗
可以的。但是要根据你的结石的位置和大小进行抉择，邓佩林是这方面的专家，具体的微创治疗方案如下：
一、美国钬激光碎石术
是现代治疗泌尿系统疾病的一种技术，集多种功能于一身，针对泌尿系结石、泌尿系肿瘤息肉切除、泌尿系狭窄切开、前列腺切除的治疗均有良好的效果。钬激光波长2.1μm，脉冲式激光，产生的能量可使光纤末端与结石之间的水汽化，形成微小的空泡，并将能量传至结石，使结石粉碎成粉末状，随尿液排出。
二、无创纤维软性肾镜取石术
是基于保护肾脏而研究治疗肾结石的成果。与其他结石技术相比，治疗肾结石基本上可以达到无创效果，患者损伤少，恢复快，避免因其它有创手术后引起的结石复发，对结石能够“手到擒拿”，并且住院时间短（一般住院3-7天即可）。
三、微创经皮肾镜保肾取石术
又称“钻孔取石”，在患者腰部开0.8-1cm的切口，用一根纤细的穿刺针从腰部切口进入肾脏（肾盂内），建立取石通道，置入肾镜，将肾内结石（特别是铸型结石）取出。必要时配合超声/气压弹道碎石机或钕激光碎石机将结石击碎后再取出结石。
四、瑞士第四代EMS碎石清石术
是一种将超声碎石、气压弹道碎石、负压吸引三种功能合一的碎石清石术，适用于泌尿系统内任何部位的结石，特别针对体积大、硬度高的结石，能明显提高碎石、清石效率，缩短碎石时间。
森林防火的知识问答
1、“森林防火”的含意是什么？答：是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。2、森林扑火工作实行什么原则？答：森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则。林区所有单位都应当建立群众扑火队，并注意加强训练，提高素质；国营林场还必须组织专业扑火队。3、森林防火期内，林区用火有什么规定？答：森林防火期内。在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取野外用火许可证》。4、经批准的用火单位和个人，在用火时必须做到“五不烧”指什么？答：防火路不合格不烧；防火人员及扑火工具未到位不烧；天气干燥三级风以上不烧；上山火不烧；四级（含四级）以上天气不烧。5、进入林区必须做到“五不准”指什么？答：不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗；不准在林区风燃放爆竹、焰火；不准在林区内烧火驱兽；不准在林区内烧火取暖、烧烤食物；不准在林区内玩火取乐。6、森林火险等级是怎样划分的？答：森林火险等级分为五级。一级为难以燃烧的天气可以进行用火；二级为不易燃烧的天气，可以进行用火，但出可能走火；三级为能够燃烧的天气，要控制用火；四级为容易燃烧的高火险天气，林区应停止用火；五级为极易燃烧的最高等级火险天气，要严禁一切里外用火。7、什么是森林防火期？我省的森林防火期规定在什么时间？答：一般把森林容易发生火灾的季节，规定为森林防火期。根据气候特点和森林火灾的发生规律，浙江省划定每年的11月1日到第二年的4月30日为森林防火期。8、扑救森林火灾不能组织哪些人上山扑火？答：老人、妇女、中小学生、儿童及身残体弱者。9、森林燃烧必须具备哪三个条件？答：可燃物、氧气和一定的温度。10、森林中的可燃物是指哪些？答：森林中的乔木、灌木、杂草、蕨类、苔藓、地衣、枯立木、腐朽木、枯枝落叶以及地下层的腐殖质、泥炭等，均属可燃物。11、发生森林火灾的主要因素是什么？答：在可燃物和天气条件都有利于森林燃烧的条件下，火源是发生森林火灾的主要因素。12、森林火灾按照其燃烧部位、蔓延速度和危害程度不同，可分为哪三类？答：可分为地表火、树冠火和地下火三类。13、什么是地表火？地表火对森林的危害程度如何？答：地表火又叫地面火，指沿林地面扩展蔓延，烧毁地被物的火。地表火能烧毁地表1.5米以下的幼苗、幼树、灌木，烧伤乔木树干基部的树皮表层以及靠近地面的根系。林木受害后，能使长势减弱，容易引起病虫害的大量发生，严重影响林木的生长，木材材质变劣，有时甚至造成大片森林枯死。14、什么是树冠火？树冠火对森林的危害程度如何？答：地表火遇强风或遇针叶幼树群、枯立木或低垂树枝等，火焰烧至树冠上部，并沿着顺风迅速扩展，而成为树冠火。树冠火经常与地表火同时发生，烧遍整个林分的地表的树冠，对森林的破坏性大，扑救比较困难。遇到此类火，一般不打，而是使用隔离带。15、影响森林火灾的地形因素有哪些？答：有坡向、坡度和海拔高度等。16、什么叫“冲火”？什么叫“坐火”？答：林火从山下向山上蔓延，速度快，称为“冲火”。火苗由山上向山下蔓延，速度慢，称为“坐火”。17、山地林火有什么特点？答：在山地条件下，冲火，特别是阳坡的冲火，火势猛烈，蔓延迅速，不易扑救；而坐火。其火势弱，有利于扑救。18、扑救森林火灾的原则是什么？答：一旦发生森林火灾必须以“打早、打小、打了”的原则，争分夺秒地将林火消灭在初发阶段。19、扑火的方法有哪两种？答：扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的灭火方法。直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具沿火线直接打灭火。间接灭火法，是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的，以劈火路斩断火源的方式达到灭火目的。20、扑打山火的基本要领是什么？答：扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。21、要扑救林火中，怎样做到既扑灭火灾，又不伤亡人员？答：扑打火线中，严禁迎火头扑打；不要在下风口扑打；不要在火线前面扑打；扑打下山火时，要注意风向变化时下山火变为上山火，防止被火卷入烧伤。清理火场时，要注意烧焦倾斜“树挂”、倒木突然落倒伤人，特别是防止掉入“火坑”，发生烧伤。22、对不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机影响扑火救灾的，应给予何种行政处罚？答：有上述行为的，要处于五十元至一百元的罚款或者警告。23、怎样进行森林火灾调查?答：发生森林火灾后，当地人民政府或者森林防火指挥部，应当及时组织有关部门，对起火的时间、地点、原因、肇事者，受害森林 面积和蓄积，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查，记入档案。24、扑火费用如何支付?答：(一)个人参加扑救林地火灾期间的工资、差旅费，由其所在单位支付；(二)扑火期间消耗的其他费用，由火灾肇事单位支付；火灾原因不清的，由起火林地的管理单位支付；无肇事单位或起火林地的管理单位无力支付的，由山守号生地的人民政府支付。25、对参加森林火灾扑救的人员有什么规定?答：凡接到林地火灾扑救命令的任何单位和个人，必须在限定时 间内赶赴指定地点，进行扑救。严禁组织动员未成年人和孕妇、残疾 人参加林火扑火。26、森林火警、火灾是如何区分的?答：森林火警：受害森林面积不足一公顷或者其他林地起火的；一般森林火灾：受害森林面积在一公顷以上不足一百公顷的；重大森林火灾：受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的；特大森林火灾：受害森林面积在一千公顷以上的。27、扑火中常见的人身伤害事故有几种?答：(一)被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地， 来不及撤离。从实验数据来看，火的温度达到800—1000~C，人只能生存7．5秒一18秒。(二)窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡，当空气中的一氧化碳含量达到1%以上，身体较弱者1分钟即可死亡，身体较强者2分钟即会死亡。二是在火的前方，吸入高温气流后，咽喉产出水肿堵死气管死亡。(三)摔伤摔死。主要是因在扑火中，因断木、滚石砸伤，或因落崖摔伤摔死。(四) 因违反操作规程伤亡。在扑火中，使用铁锹、耙子等工具时，没有保持一定的距离而产生相互碰撞，或使用灭火弹不当发生人身伤害事故。28、怎样控制生产性火源?答：生产性火源包括烧荒、烧垦、放炮采石等用火。控制这些火源，主要是严格执行野外生产性用火审批制定。森林防火重点期严格控制生产性用火，凡因生产需用火的单位或个人，必须按规定权限经过当地政府或森林防火办事机构的批准，严格遵守“六不烧”规定，即领导不在场不烧；久旱无雨不烧；三级以上风不烧；没开好防火线不烧；没组织好扑火人员不烧；没准备好扑火工具不烧。29、我国森林防火的方针是什么?答：我国森林防火的方针是“预防为主，积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键，消灭是被动手段，挽救措施。只有把预防工作搞好了，才有可能不发生火灾或少发生火灾。一旦发生火灾，必须采取积极措施将其消灭。因此，在森林防火各项工作措施中，我们必须做到两手同时抓，一手抓预防，一手抓扑救，两手都要硬。30、扑救森林火灾的战略有哪几种?答： (一) 划分战略灭火地带。根据火灾威胁程度不同，划分为主、次灭火地带。在火场附近五天然和人为防火障碍物，火势可以自由蔓延，这是灭火的主要战略地带。在火场边界外有天然和人工防火障碍物，火势不易扩大，当火势蔓延到防火障碍物是，火会自然熄灭。这是灭火地次要地带。先灭主要地带的火，后集中消灭次要地带的火。(二) 先控制火灾蔓延，后消灭余火。(三) 打防结合，以打为主。在火势较猛烈的情况下，应在火发展的主要方向的适当地方开设防火线，并扑打火翼侧，防止火灾扩展蔓延。(四) 集中优势兵力打歼灭战。火势是在不断变化之二中的，扑火指挥远要纵观全局，重点部位重点部防，危险地带重点看守，抓住扑火的有利时机，集中优势力量扑火头，一举将火消灭。(五) 牺牲局部，保存全局。为了更好地保护森林资源和人民生命财产安全，在火势猛烈，人力不足的情况下i采取牺牲局部，保护全局的措施是必要的。保护重点和秩序是：先人后物，先重点林区后一般林区；如果火灾危及到林子和历史文物时，应保护文物后保护林子。(六) 安全第一。扑火时一项艰苦的工作，紧张的行动，往往会忙中出错，乱中出事。扑火时，特别是在大风天扑火，要随时注意火的变化，避免被火围困和人身伤亡。在火场范围大、扑火时间长的过程中，各级指挥员要从安全第一出发，严格要求，严格纪律，切实做到安全打火。31、扑灭森林火灾有哪三个途径 ？答：(一)散热降温，使燃烧可燃物的温度降到燃点以下而熄灭，主要采取冷水喷洒可燃物物质，吸收热量，降低温度，冷却降温到燃点以下而熄灭；用湿土覆盖燃烧物质，也可达到冷却降温的效果。(二)隔离热源（火源），使燃烧的可燃物与未燃烧可燃物隔离，破坏火的传导作用，达到灭火目的。为了切断热源（火源），通常采用开防火线、防火沟，砌防火墙，设防火林带，喷洒化学灭火剂等方法，达到隔离热源（火源）的目的。(三)断绝或减少森林燃烧所需要的氧气，使其窒息熄灭。主要采用扑火工具直接扑打灭火、用沙土覆盖灭火、用化学剂稀释燃烧所需要氧气灭火，就会使可燃物与空气形成短暂隔绝状态而窒息。这种方法仅适用于初发火灾，当火灾蔓延扩展后，需要隔绝的空间过大，投工多，效果差。32、脱险自救方法有哪些 ？答：(一)退入安全区。扑火对（组）在扑火时，要观察火场变化，万一出现飞火和气旋时，组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。(二)按规范点火自救。要统一指挥，选择在比较平坦的地方，一边点顺风火，一边打两侧的火，一边跟着火头方向前进，进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。(三)按规范府卧避险。发生危险时，应就近选择植被少的地方卧倒，脚朝火冲来的方向，扒开浮土直到见着湿土，八脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体正面。(四)按规范迎风突围。当风向突变，火掉头时，指挥员要果断下达突围命令，队员自己要当机立断，选择草较小、较少的地方，用衣服包住头，憋住一口气，迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑，只能对着火冲。33、扑火时应如何强化安全措施 ？答:(一)指派有扑火经验的同志担任前线指挥员。(二)临时组织的扑火人员，必须指定区段和小组负责人。(三)明确扑火纪律和安全事项。(四)检查扑火用品是否符合要求，扑火服十分宽松，阻燃。(五)加强火情侦察，组织好火场通信、救护和后勤保障。(六)选定进退路线和安全区。(七)从火尾入场扑火，沿着火的俩翼火线扑打。(八)不要直接迎风打火头，不要打上山火头，不要在悬崖、陡坡和破碎地形处打火，不要在大风天气下、烈火条件下直接扑火，不要在可燃物稠密处扑火。(九)正确使用扑火机具。34.常用的扑火战术有哪些？答：（一）“单点突破，长线对进突击”战术。扑火队从某一个地点突入火线，兵分两路，进行一点两面作战，最后合围。这种战术选择突破点是关键，一般是选择接近主要火头的侧翼突入，火势较强的一侧重大配置兵力，火势较弱的一侧少量布兵力。这种战术的特点是：突破点少，只有一个扑火队连续扑打的火险和火势突变可能性小的情况下采用，但由于扑火队能力有限，大面积火场不宜采用。（二）多点突破，分击合围战术。这是一种快速分割灭火的实用战术。实施时，若干个扑火小队（组），选择两个以上的突破口，然后分别进行“一点两面”作战，各突破口之间相互形成分击合围态势，使整个火场分割成若干个地段，将火迅速扑灭。这种战术的特点是：突破口多，使用兵力多，全线展开，每个扑火队（组）间的战线短，扑火效率高，是扑火队常用战术。（三）四面包围，全线突击战术。这种战术是以足够的兵力扑打初发火、小面积火时的实用战术。主要时采用全线用兵，四面围歼的办法扑火，既扑打火头、又兼顾全局，一鼓作气扑灭火灾。蔓延强烈的一侧兵力多于较弱的一侧，顺风火的兵力多于逆风火和侧风火，上山火的兵力多于下山火。（四）一次冲击，全线控制战术。这种时将全部兵力部署的火线的一侧或两侧，采用一个扑火层次，全力扑打明火，暂不清理余火，也不留后续部队和清理火场队伍，力求在短暂时间内消灭明火，以控制火场局势，然后再组织消灭残余火。“一次冲击”的距离一般荒坡400－500米，危险地段150－200米，有林地500米左右。这种战术多半用在火危及到居民区、重要设施时，会给国家和人民生命财产安全造成巨大威胁时使用。35、森林火灾有哪些危险和后果？答：（一）森林火灾不仅能烧死许多树木，降低林分密度，破坏森林结构；同时还引起树种演替，由低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。（二）由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。（三）被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。（四）森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇及危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。36、预防森林火灾的主要措施？答：（一）建立健全森林防火组织机构。??《森林防火条例》规定，森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，要组织有关部门设立森林防火指挥部。（二）森林火灾综合治理。以《森林防火条例》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层、立足基础，乡自为战、村自为战，群防群治、自防自救”的森林防火新机制。主要内容是：1、加强宣传教育。2、强化野外火源管理。3、加快防火工程建设。4、加强森林防火队伍建设。5、加强指挥调度。6、强化监督检查。7、森林火灾善后处理。37、扑灭森林火灾基本原理和方法有哪些？答：在扑灭森林火灾时，只要控制住发生火灾的任何一因素，都能使火熄灭。原理：1、低可燃物的温度，低于燃点以下。2、阻隔可燃物，破坏连续燃烧的条件。3、使可燃物与空（氧）气隔绝。基本方法：1.冷确法在燃烧的可燃物上洒水、化学药剂或湿土用来降低热量，让可燃物温度降到燃点以下，使火熄灭。2.隔离法采取阻隔的手段，使火与可燃物分离、使已燃的物质与未燃的物质分隔。一般采取在可燃物上面喷洒化学药剂，或用人工扑打、机翻生土带、采用高速风力、提前火烧、适度爆破等办法开设防火线（带）等，使火与可燃物、已燃烧的可燃物与未燃烧的可燃物分隔。同时通过向已燃烧的可燃物洒水或药剂，也能增加可燃物的耐火性和难燃性。3.窒息法通过隔绝空气使空气中的含氧率降低到14—18%以下，而使火窒息。一般采用机具扑打，用土覆盖，洒化学药剂，使用爆破等手段使火窒息。38、扑火时需要注意哪些安全事项？答：扑救森林火灾，由当地人民政府或森林防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救工作。扑救火灾时要注意：1、沿着火头侧面顺风扑打；2、防止树上被烧断的树枝和被上方倒木滚下来砸伤；3、注意气象变化；4、正确使用扑火工具；5、不得动员老人、残疾人、孕妇和儿童参加扑火。
云南省森林防火实施办法
第一章 总则第一条 为了切实预防和扑救森林火灾，保护森林资源，根据国务院发布的《森林防火条例》（以下简称《条例》）第三十七条的规定，结合我省实际，制定本实施办法。第二条 我省境内的森林、林木和林地火灾的预防和扑救，均须依照《条例》和本实施办法的规定执行。第三条 森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。第四条 森林防火工作，实行各级人民政府行政领导负责制，并纳入政绩考核内容。建立和完善部门和林区各单位对政府负责的制度，实行部门和单位行政领导负责制。第二章 森林防火组织第五条 省人民政府，地区行政公署，州、市、县人民政府，应当组织有关部门和人武部、驻军、武警等设立森林防火指挥部，由各级人民政府（行署）分管领导任指挥长，并设专职副指挥长，负责本行政区域的森林防火工作。各级森林防火指挥部办公室设在同级林业主管部门，配备专职人员，负责日常工作。
林区的乡、镇人民政府组织有关部门和专职人员，建立森林防火指挥所，由乡、镇长任所长，办公室设在乡、镇林业工作站，负责本乡、镇的森林防火工作。
林区的村公所或者办事处，建立森林防火指挥组，由村长、主任任组长，负责本村或者办事处管辖地域的森林防火工作。第六条 各级森林防火指挥机构，应当认真履行《条例》第七条规定的主要职责和下列各项职责：
（一）在森林防火期，以临战状态做好指挥和调度工作，协调各方关系，组织昼夜值班，掌握火情和工作动态，及时向上级指挥部和有关部门报告；
（二）制定本地区森林防火基础设施规划，并组织实施；
（三）根据上级指示、部署，结合本地区实际，制定森林防火预案，并负责组织实施。第七条 林区的国营林业局和林场、农场、牧场、自然保护区、风景名胜区管理机构以及机关、部队、铁路、交通、工矿企业、事业单位，必须建立森林防火组织，在当地人民政府领导下，做好本单位的森林防火和联防工作。第八条 在行政区域交界或者与重要的厂、场、矿、库、村毗连的林区，有关人民政府应当根据实际需要，组织有关单位建立森林防火联防组织。按照“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的原则，确定关防区域，制定联防办法和措施，共同做好联防区内的森林防火工作。第九条 地方各级人民政府和国营林业局以及林场、农场（含华侨农、林场）、牧场、自然保护区、风景名胜区管理机构，森林防火期内可以在林区建立森林防火检查站，有权对入山的车辆和人员进行防火安全检查。森林防火检查站的设置，由当地县级人民政府或者国营林业局和国家级、省级自然保护区管理机构批准。第十条 县、市和国营林业局、林场、农场（含华侨农、林场）、牧场、自然保护区管理局（所）、集体林场，应当建立专业、半专业扑火队；林区的乡、镇、村和各单位，建立以民兵为骨干，以男性青壮年为主体的义务扑火队，并定期进行训练。第十一条 州、市人民政府和地区行政公署，应当根据国家和省人民政府的部署，开展航空护林工作，加强武装森林警察部队的建设，逐步提高森林防火的专业化、现代化水平。第十二条 县、市和有林的乡、镇、村以及农场、牧场、国营林业局、林场、自然保护区管理机构等单位，配备专职或者兼职护林员。
护林员由县、市森林防火指挥部委任或者委托乡、镇人民政府委任。护林员在森林防火工作中的主要职责是：
（一）宣传贯彻有关森林防火的法律、法规、规章及其他规范性文件，协助村民委员会、合作社等基层组织依法制定保护森林的乡规民约并监督实施；
（二）森林防火期内，负责巡山护林和入山人员的管理工作；
（三）管理野外用火；
（四）发现火情，及时报告，并参加组织扑救火灾和调查火灾损失，协助森林防火指挥机构、公安、林业等主管部门查处火灾案件。第三章 森林火灾的预防第十三条 全省每年十二月至翌年六月为森林防火期，三月至四月为森林防火戒严期。州、市、县人民政府和地区行政公署，可以根据本地的地形地貌和气候条件，规定具体的森林防火期；在森林防火期内出现高火险天气时，可以划定森林防火戒严区，规定具体的森林防火戒严期，并向省人民政府备案。第十四条 各级人民政府应当把森林防火事业费和基本建设经费列入计划，纳入年度预算，专款专用。各级森林防火指挥部和审计、财政部门，负责对森林防火资金使用情况进行检查和监督。
云南省森林消防条例
第一章 总则第一条 为有效预防和扑灭森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，促进林业持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防条例》、《森林防火条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称森林消防，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。本省行政区域内城乡居民居住区以外的森林消防工作，适用本条例。第三条 森林消防工作实行预防为主，积极消灭的方针。
预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。第四条 森林消防工作实行各级人民政府行政领导负责制。
各级人民政府应当加强森林消防宣传教育，贯彻森林消防法律、法规，逐年增加森林消防投入，加强森林消防队伍和基础设施建设，加强对森林消防科学研究和推广应用先进科学技术的组织领导。第五条 县级以上林业行政主管部门是同级人民政府森林消防工作的职能部门。
公安、交通、邮电、气象等部门按照各自的职责，做好森林消防的有关工作。第六条 林区各单位应当在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制，划定责任区，明确责任人，签订责任书，做好森林消防工作。第二章 森林消防组织第七条 县级以上人民政府设立的森林消防指挥部，负责本行政区域的森林消防工作，森林消防指挥部的办公室设在同级林业行政主管部门，负责日常工作；有林的乡、镇人民政府设立森林消防指挥所，乡、镇林业站负责日常工作。第八条 各级森林消防指挥部的主要职责是：
（一）贯彻执行国家森林消防的法律、法规，指导、监督、协调本行政区域内的森林消防工作；
（二）根据同级人民政府对森林消防工作的部署，提出年度工作要点和实施意见；
（三）开展森林消防宣传教育，制定森林消防措施，组织群众预防森林火灾。
（四）制定扑火预备方案，统一组织指挥扑救森林火灾；
（五）组织、培训森林消防队伍；
（六）制定本行政区森林消防基础设施的建设规划并监督实施；
（七）协调解决本行政区域内单位、部门之间有关森林消防的重大事项；
（八）法律、法规规定的其他职责。第九条 林区内的村公所、办事处以及企业事业单位，应当建立森林消防组织，负责本地区、本单位的森林消防工作。其主要职责是：
（一）宣传森林消防的法律、法规，开展消防知识教育；
（二）贯彻落实森林消防责任制度；
（三）管理森林防火检查站和护林员；
（四）管理、维护森林消防设施、设备；
（五）管理野外用火；
（六）组织群众扑救森林火灾；
（七）协助查处森林火灾案件。第十条 在行政区交界的林区，有关地方人民政府应当建立森林消防联防组织，确定联防区域，规定联防制度，检查、督促联防区域的森林消防工作。第十一条 县、市、国有林业局（场）、森林和野生动物类型自然保护区和重点林区，必须建立常年或者季节性森林消防队。
有森林消防任务的乡、镇、村公所、办事处，应当建立群众性的森林消防队伍。第十二条 有林的乡、镇 、村公所、办事处和林区的单位，应当配备专职或
者兼职护林员。
护林员在森林消防方面的具体职责是：
（一）宣传、执行森林消防法律、法规；
（二）巡护森林，制止违反规定用火和消除火灾隐患；
（三）及时报告火情并就地组织扑救；
（四）协助有关部门调查森林火灾案件。
护林员在执行工作任务时，必须持护林员证件和佩带护林员标志。护林员证件和标志由省森林消防指挥部统一制作，由县以上林业行政主管部门核发。第十三条 武装森林警察部队是森林消防的专业武装力量。省武装森林警察总队按照省林业行政主管部门的部署，在重点林区和重点火险区配备武装森林警察部队。武装森林警察部队在执行森林消防任务时，受当地森林消防指挥部调度指挥。跨地、州、市执行森林消防任务时，由省森林消防指挥部和省武装森林警察总队调度指挥。第十四条 开展航空护林的地方，应当建立航空护林协调组织，负责协调解决地空配合的有关事项。第三章 森林火灾的预防第十五条 每年12月1日至次年6月15日，为全省森林防火期。每年3月1日至4月30日为全省森林防火戒严期。
县（市）人民政府可以根据当地自然条件和火灾发生规律，提前或者推迟本行政区域森林防火期和戒严期，由各州、市人民政府、地区行公署报省森林消防指挥部备案。
我国森林防火组织指挥管理体系有哪些
您好，我是百度问一问的合作老师，很高兴为您服务。我国森林防火组织指挥管理体系有如下：森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。县级以上地方人民政府根据实际需要设立森林防灭火指挥部，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防灭火工作。各有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。森林、林木和林地的经营单位和个人，如各森林、郊野公园，国家地质公园和风景名胜区等，在其经营范围内承担森林防火责任。森林防火工作涉及两个以上行政区域的，应当建立区域森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享。【摘要】
我国森林防火组织指挥管理体系有哪些【提问】
您好，我是百度问一问的合作老师，很高兴为您服务。我国森林防火组织指挥管理体系有如下：森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。县级以上地方人民政府根据实际需要设立森林防灭火指挥部，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防灭火工作。各有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。森林、林木和林地的经营单位和个人，如各森林、郊野公园，国家地质公园和风景名胜区等，在其经营范围内承担森林防火责任。森林防火工作涉及两个以上行政区域的，应当建立区域森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享。【回答】
我省森林防火工作实行什么负责制
森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当建立森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享，并加强监督检查。对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按照国家有关规定，给予表彰和奖励。对在扑救重大、特别重大森林火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林防火指挥机构当场给予表彰和奖励。森林、林木、林地的经营单位和个人应当按照林业主管部门的规定，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备。地方各级人民政府和国有林业企业、事业单位应当根据实际需要，成立森林火灾专业扑救队伍;县级以上地方人民政府应当指导森林经营单位和林区的居民委员会、村民委员会、企业、事业单位建立森林火灾群众扑救队伍。专业的和群众的火灾扑救队伍应当定期进行培训和演练。森林火灾应急预案应当包括下列内容:（一）森林火灾应急组织指挥机构及其职责;（二）森林火灾的预警、监测、信息报告和处理;（三）森林火灾的应急响应机制和措施;（四）资金、物资和技术等保障措施;（五）灾后处置。“森林防火”是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。进入林区必须做到“五不准”：1、不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗；2、不准在林区内燃放爆竹、焰火；3、不准在林区内烧火驱兽；4、不准在林区内烧火取暖、烧烤食物；5、不准在林区内玩火取乐。法律依据《森林防火条例》第五条 森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。
云南大理发生森林大火近千人参与扑救，导致火灾发生的原因是什么？
5月9号中午11点多，云南大理湾桥镇湾桥村的大沙坝山出现森林火警，火场浓烟滚滚，大理市防火指挥部马上启动紧急预案、组织人员近千人参与灭火行动，此次调集的专业扑火力量包括了各州、市、镇的930多人。此次森林火灾发生的原因还在调查当中，目前未有结果，估计很大可能性与人为因素有关，自然条件下的森林起火还是比较少的，除非是打雷闪电这样的天气，一般都有人为诱因才引起森林大火。希望所有人平安归来大理官方微博指出，近期在我国南方森林火灾多发，主要是因为气温升高，植物体内含水量减少变得干燥，很容易引发火灾。得知大理发生森林大火后，不少网友都表示了担心，希望救火人员都能平安归来；也有网友希望把起火原因调查清楚，杜绝以后再发生这样的事。其实森林起火除了天干物燥，易引起火灾之外，人为因素也是极为重要的，没有人把火种带进森林，一般森林是很难燃烧起来的，除非是打雷闪电劈到树木引燃了，再不就是山上滚下大石头，石头互相碰撞产生火花点燃干草，但这种可能性并不高，多数时候都是人为因素导致了火灾。记住森林防火“十不”要求鉴于近几个月来森林防火的严峻形势，人民网提出了森林防火“十不”要求，杜绝人为因素引起森林火灾，下面让我们来重温和学习一下。第1是不能带火种进山，因为火种一进山，稍有不慎就有引发森林火灾的可能性，不带火种就杜绝了这种可能性；第2是不能在山林草地里吸烟，因为一个无意中乱扔的未熄灭烟头，极可能变成燎原的星星之火；第3是不在山上野炊，野炊时烧火比较旺，维持时间久，处理不当也很容易引起火灾；第4是不要在林区内进行烧香、烧纸等活动，可用其他祭祀方法代替；第5是不能在树林内燃放鞭炮，鞭炮很容易引燃草丛里的干草。不在林区里用火第6是不要在林区里放火驱赶野生动物，虽然动物怕火，但放火驱赶动物的时候更容易引起森林火灾；第7是不在林区附近烧荒，烧荒时风助火势，很容易引燃附近山林；第8是不能让未成年人和不具备民事行为能力的特殊人员玩火；第9是不能在林区用火把照明；第10是不在林区里生火取暖。
云南大理发生森林火灾，近千人正在扑救，此次火灾是否有造成人员伤亡？
从云南大理市森林草原防灭火指挥部获悉，大理市湾桥镇湾桥村大沙坝山发生森林火情。森林火灾云南大理上午9时左右，大理市下关镇境内发生森林火灾，截至22时，火场东线已基本控制，西北线仍在蔓延，目前当地已投入1400多人参与扑救。对于引发火灾的具体原因公安机关仍在调查中。风干物燥我省（云南省）在中国南方，森林火灾多发生在冬、春季节，而北方多发生在春、秋季节，森林防火期因雨量和植物体内含水量减少，风干物燥，极易发生森林火灾。如何预防森林火灾每年的春季，在攀西地区，都是山火火灾的高发区！这主要是气候和地理位置的双重叠加造成的，先说气候，这一地区属亚热带干热河谷气候，四季不明显，可雨季和旱季这两季明显从去年的10月份到今年的5月份属旱季，气候非常干燥，加上地理位置的春节大风，这个地方是大山，每年其它的时候基本都不吹风的，就是三四月份这两个月吹热风，特别大，风向还不确定！又干燥，又有大风一旦遇到森林火灾，就很难扑救的！危险性也很大！可燃物。林中所有的有机物质，如乔木、灌木、草类、苔藓、地衣、枯枝落叶、腐殖质和泥炭等都是可燃物。其次是主导因素：火源。这里包括自然火源，像雷击火、火山爆发和陨石降落起火等，和人工火源，如烧荒、吸烟等。然后是火险天气，森林火灾往往发生在干季。这时雨量和植物体内含水量都少，地被物干燥，容易发生火灾。大量的事实说明森林火灾是可以预防的，可燃物和火源可以进行人为控制，而火险天气也可进行预测预报来进行防范。这第二个原因是雨季几个月，山上就大量的长杂草，这和降雨量丰沛有关系，加上这几十年的封山育林，还有城市化的原因，山上人们的活动日益减少，这就更加促使了杂草丛生，加上几个月的干燥，一旦起火，就很难扑救的！这就存在着人烟越少的地方的森林，就越容易起火，风大，防火隔离带也很难起到效果的！当前市场有一种名为“森林防火智能监控预警系统”，主要通过烟火识别智能监控系统及通讯系统、防盗系统等组成，实现林区视频的自动监控、烟火准确识别、火点精确定位、火情蔓延趋势推演、扑救指挥辅助决策、灾后评估等，通过森林防火的智能化、信息化，实现早发现、早报告、早处置、早扑灭，打早、打小、打了，最终确保森林安全，实现对林区的保护和可持续发展。
清明节放假安全教育主题班会内容
清明节放假安全教育主题班会方案如下:1、行为目标：确保清明节放假安全，让学生度过一个健康、平安、祥和的假期，通过此次安全教育，再次强化学生的安全意识，并调动学生的力量，做到“教会一个孩子，带动一个家庭”，让平安铺满节日的道路。2、情感目标：通讲故事知道我们今天的幸福生活来之不易，我们要努力学习，担负起建设祖国的重任。3、认知目标：通过班会，首先让学生对我国的传统节日——清明节有更具体、详实的了解。一、交通安全：1、自觉遵守交通规则，不在公路上跑闹、玩耍。2、横穿公路要走斑马线、人行道等，不得随意横穿。3、严禁在公路上骑自行车。4、遵守公共秩序，排队等车，车未停稳不得靠近车辆，上下车时不拥挤。5、文明乘车，乘车时要系好安全带或抓牢扶手。不坐破旧车辆。总之，过马路走斑马线，先要一看、二停、三通过。不攀爬车辆，不乘坐无牌照的营运车辆，不准在公路上嬉戏等。二、防溺水、用电、防火安全1、不要到河边、水库、池塘、水井等危险的地方玩耍、洗澡。遇到溺水者要呼救，不可亲自去救人。应当及时找人，并且报警求助。2、要在家长的指导下逐步学会使用家用电器。3、不要乱动、乱接电线、灯头、插座等，不要在标有"高压危险"的地方玩耍。4、不准玩火，不得携带火种，发现火灾不得逞能上前扑火，要及时报告大人或报警。5、小心、安全使用煤气、液化气灶具等。
清明假期安全主题班会内容
清明假期安全主题班会内容如下：活动地点：教室活动目标：1、确保清明节放假安全，让学生度过一个健康、平安、祥和的假期。2、通过此次安全教育，再次强化学生的安全意识，并调动学生的力量，做到“教会一个孩子，带动一个家庭”，让平安铺满节日的道路。3、使学生了解一些基本的交通安全知识和森林防火知识。活动准备：1、课前查找森林火灾预防的一些知识。2、搜集交通安全方面的小常识。活动流程：一、活动引入：师：同学们，下午好!今天我们举行的是“生命在你手中”主题班会。二、活动过程1、交通安全教育姚飞宇：上学、放学、假日外出、等，除了步行以外，还要做公共汽车，所以，交通安全这个问题是我们必须重视的，要从小树立交通安全意识，掌握必要的交通安全知识，确保交通安全。(1)在道路上行走要走人行横道，没有人行横道的要靠右边走，不要在马路上打闹、追逐。横过马路时，要遵守交通规则，红灯停，绿灯行。没有指挥的路口，要左右观察没有来往的车辆以后，迅速安全的通过。(2)双休日不要在骑自行车，更不要在马路上学骑自行车。(3)乘坐摩托车是要戴安全帽，抓紧大人，不乘坐无照驾驶人员和酒后开车人员驾驶的摩托车2、交通知识竞赛(抢答形式)(1)交通讯号灯有哪些颜色?都有些什么作用?(2)红灯亮时行人该怎样?(3)黄灯亮时还可以过马路吗?(4)什么灯亮时才可以走?(5)行车、行人应靠哪边走?(6)出示各种交通标志，让同学们说出交通标志的名称及其意义。3、看小品，议一议：(1)小品内容：一名小学生放学回家由于不遵守交通规则，结果出了车祸。(2)议一议：这个小朋友违反了哪些交通规则?我们应如何遵守交通规则?(3)把小朋友的错误纠正过来。(4)由小品、谈心得体会。4、了解森林火灾的一些知识【森林火灾的危害】：森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展，但是，人类在制服森林火灾上，却依然尚未取得长足的进展。【森林火灾的种类及分类】：根据森林火灾燃烧部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火灾分为三大类：1.地表火2.树冠火3.地下火【森林火灾的起火原因】：森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火5、了解我国的一些森林大火(新闻及图片形式)。(1)03年4月20云南安宁青龙镇笔架山大火在距离此地40多公里的安宁城内皆可看见火光(2)04年3月14日，位于中缅腾冲县边境4号至8号界碑的缅甸境内发生森林大火。据当地了望台观测，正值春季风高物燥时节，火借风势，风助火威，短短一天时间内就有多处火头向我国方向蔓延。到15日，缅甸境内的火线已达4000多米长，且没有减弱趋势，严重威胁到我国腾冲县及周边地区群众的生命财产安全(3)07年3月13日发生的洛吉森林火灾经过当地干部群众和云南迪庆森警大队官兵4昼夜的奋力扑救，于17日18时被全部扑灭，火灾没有造成人员伤亡。
云南大理发生森林火灾近千人参与扑救，起火原因是什么？
云南大理发生森林火灾近千人参与扑救，起火原因正在调查中。记者从云南大理市森林草原防灭火指挥部获悉，2021年5月9日11时14分，大理市湾桥镇湾桥村大沙坝山发生森林火情。接报后，大理市防灭火指挥部立即启动应急处置预案，调集专业扑火力量赶往现场开展扑救工作。根据现场拍摄视频可以看出，当地天气晴朗，风不算大。火场林相为云南松、杂灌，现场浓烟滚滚。目前，大理州、市、镇共调集930余名专业扑火人员正在全力开展灭火工作。中国森林火灾案例：1、2009年2月12日12时30分左右，福建省三明市沙县高砂镇端溪村突发森林火灾，由于风大火势迅速蔓延，山火已经蔓延七个村庄，烧毁山林二千余亩。福建省正组织各种专业力量全力扑救火灾，已转移群众八百余人，有关部门尚未接到人员伤亡报告。2、2009年2月11日16时，湖南长沙县金井镇新沙村新屋组村民因烧田埂引发的森林火灾，经当地干部群众500余人奋力扑救，到12日5时，火势得到完全控制，过火面积约12公顷。金井镇政府综合治理办公室副主任汤杨在组织其他人员撤离时被大火包围，不幸殉职。
云南大理发生了森林火灾近千人参与扑救，此次火灾的火势有多大？
在最新的网络平台当中爆料出，云南大理发生了森林火灾事故。有很多的人也都觉得这起火灾事故还是非常的严重，所以说不少的网友也都是感觉到非常的心痛。他们觉得这样的火灾事故还是非常的不好，也给当地的居民造成了一定的恐慌。希望人们都能够提高安全意识，尽量避免这样的火灾情况，不然的话也会带来很大的负面影响。避免一些火灾现象有不少的网友表示，这起火灾事故也是因为相关的村民没有注重一些事情，然后导致了这样的情况。如果说人们都能够很好的避免一些行为，那么也是可以杜绝这样的火灾事故。毕竟火灾事故也是给人们带来了很大的坏处，有不少的网友也都是不能够接受这些火灾现象，他们表示这些火灾事故还是给人们带来了很坏的发展。火灾事故给树木带来破坏有很多的人也都不希望这样的火灾事故发生，他们表示这样的火灾事故还是非常的可怕。所以说很多的网友也都觉得这起火灾事故还是比较严重的，相关的消防人员也是进行了很好的扑救。这样也就导致损失并没有那么的严重，所以说很多的人也都不希望这种事情的发生和出现。他们表示这样的事情真的是非常的不好，而且火灾事故也是对树木造成了很大的破坏。提高自己的安全意识所以说人们在生活的过程当中也是应该很好的避免这种事情，不要发生一些严重的火灾状况。这些火灾状况也是给人造成了很大的危害，有不少的网友也都表示这起火灾事故还是非常的严重。它也是给当地的居民造成了很大的危险，有不少的居民也都感觉到非常的恐慌。希望人们都能够提高安全意识，尽量避免这样的事情和行为。
云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定
云南省人民政府令
(第171号）
《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》已经2011年11月16日云南省人民政府第66次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
代理省长 李纪恒
二〇一一年十二月十五日
为继续深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，推进行政管理体制创新，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发[2010）21号）精神，按照省人民政府的统一部署和行政审批制度改革的要求，省法制办组织对52个省直部门现有的956项行政审批项目进行了第五轮集中清理。经严格审核论证，省人民政府决定第五轮取消和调整205项行政审批项目。其中，取消行政许可项目39项，取消非行政许可审批项目18项，共取消行政审批项目57项；调整行政许可项目124项，调整非行政许可审批项目24项，共调整行政审批项目148项。经清理后保留实施的行政审批项目目录，由省法制办向社会公布。
各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求，继续清理和精简行政审批项目，下放行政审批权限，规范行政审批流程，缩短行政审批时限，创新行政审批方式，健全行政审批制约监督机制，进一步深化行政审批制度改革。
附件：
1.云南省人民政府决定取消的行政审批项目目录（57项）
2.云南省人民政府决定调整的行政审批项目目录（148项）
附件1
云南省人民政府决定取消的行政审批项目目录（57项）
部门
序
号
项 目 名 称
取消后
规范方式
项目
类别
省发展
改革委
1
符合国家产业政策的外商投资项目确认书核发
行政机关
日常监管非行政许可
审批项目
2
内资限下项目进口设备免税确认书核发
行政机关
日常监管 非行政许可
审批项目
省工业
信息化委
3
食盐零售许可
市场主体
自主决定行政许可
项目
省国资委
4
省属企业投资设立子公司核准
实行事后
备案管理非行政许可
审批项目
省民政厅
5
与境外合资、合作举办社会福利机构审批
行政机关
日常监管行政许可
项目
省住房城
乡建设厅
6
风景名胜区建设项目选址审批
行政机关
日常监管行政许可
项目
7
房屋拆迁岗位合格证核发
依照新法
规定执行 非行政许可
审批项目 省交通
运输厅 8
养路费、客货运附加费减免审批
依照新法
规定执行 非行政许可
审批项目
省水利厅
9
水利工程建设项目竣工验收
行政机关
日常监管
非行政许可
审批项目
10
农村饮水安全项目实施技术方案审查
实行事后
备案管理 非行政许可
审批项目
省农业厅
ll
农产品质量安全检测机构资格审批
行政机关
日常监管 行政许可
项目 12
省内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样
本审批 行政机关
Ɨ
云南省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的决定
云南省人民政府令
（第144号）
《云南省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的决定》已经2008年1月4日云南省人民政府第57次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长：秦光荣
二00八年一月十八日
云南省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的决定
为了深化行政审批制度改革，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）、《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）的要求，按照国务院和省人民政府的统一部署，省人民政府法制办公室、省行政审批制度改革工作领导小组办公室组织对省级部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，省人民政府决定取消和调整229项行政审批项目。其中，取消行政许可项目165项，取消非行政许可审批项目42项；调整行政许可项目17项，调整非行政许可审批项目5项。经清理后保留的行政审批项目目录，由省人民政府法制办公室、省行政审批制度改革工作领导小组办公室向社会公布。
各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻科学发展观，适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面取得新的进展。
附件1：
云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录（165项）
部 门 序号 行政许可项目名称 省发改委
1企业债券发行年度计划审核2云南省经营服务性收费许可证 省计生委
3涉及计划生育技术的广告内容审查4计划生育统计调查审批 省科技厅 5国际科学技术会议和展览审批 省教育厅
6自费出国留学中介服务机构跨省开展业务活动7具有研究生单独命题考试资格的高等学校确定8省级对实施高等教育学历文凭考试试点学校的资格审批9组织中小学生赴境外开展夏（冬）令营 等活动审批10普通高等学校毕业生就业调整改派计划审批11外国公司设立以外国公司或外国人名字命名的奖学金审批12学校校舍、教室命名审批13
高等学校聘请外籍和港澳台政要、知名人事、高级公务员为名誉（
客座）教授审批14因公赴港澳就读、任教、合作研究人员资格审核15中外合作办学机构颁发外国学历、学位证书的资格审批16学校招收外籍学生和港澳台学生资格审批 省民政厅
17生产、销售丧葬用品审批18公墓单位跨省设立销售机构审批19生产标准地名标志产品的企业资质认定20地名标志产品生产企业指定21创办、撤销农村敬老院审批22省级范围内福利彩票销售额度审批23城镇建筑物名称审核
省公安厅
省公安厅
24旧机动车交易市场设立审批25培训保安人员资格证核发26爆破器材保管员作业证核发27爆破器材押运员作业证核发28爆破作业和爆破器材安全员作业证核发29爆破工程技术人员安全作业证核发30深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发 省司法厅
31基层法律服务工作者执业资格认可32社会法律咨询服务机构设立审核33基层法律服务所设立核准 省交通厅
34外国籍船舶在港区水域内安全作业审批35进口二手船（客船和危险品船除外）审批36车辆、人员进入港区审批37外资贷款项目的公路、水运工程施工招标、投标资格预审审查 省建设厅
38自建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接审批39住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收40施工图设计文件审查41注册房地产经纪人执业资格证书核发42建设职业技能岗位证书核发43出租汽车在外地从事起、讫点均在该地区的经营活动审批44出租汽车营业站及相应的停车场地的关闭或改变用途审批45动物园规划设计方案审批46城市客运交通营运证审批47游乐园（含游乐园设施）登记核准48在实施专营权管理的线路内经营城市公共交通营运业务审批49国营农、林、牧、渔场场部和分场部所在地规划审批50城市测绘资料核准51住房置业担保公司设立审批 省农业厅
52种畜禽场建场审批53农机维修工人技术合格证书核发54兽医医疗单位兽药制剂许可证核发55畜禽品种的认可和新品种的鉴定命名批准 省文化厅
56设立营业性演出场所审批57设立美术品经营单位审批 省文物局
58
文物部门与外国机构和团体合作制作音像制品或以文物为主要内容
的出版物审批59文物拍卖标的鉴定机构资格认定60为销售目的复制一般文物审批 省环保局
61环境工程设计证书62废物进口环境审查 省工商局
省工商局
63店堂牌匾广告登记64店堂广告登记65因私出入境中介活动广告审批66自费出国留学中介服务广告审批67临时性广告经营资格审批68境外就业中介服务广告审批69轿车生产企业销售网点核准70设立股份有限公司批准71企业广告经营资格审批 省旅游局
72旅行社经理资质认证核准73旅行社门市部设立审批74旅行社变更注册地审批75境内旅行社在境外设立旅游经营机构审核76漂流企业资格核准77旅游景区等级评定78优秀旅游城市评定79旅游规划设计单位资质认定80国内旅行社分社设立审批81国际旅游设分社设立初审 省食药监管局
82新开办药品生产企业立项批准83新建生产车间或新增生产范围（剂型）立项批准84医疗机构研制医疗器械审批85放射性药品研制立项86癌症病人麻醉药品专用卡核发87咖啡因和氯胺酮原料药购用证明核发88麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准89医疗器械新产品证书核发90药品招标代理机构资格证书
省质监局
省质监局
91辐射加工计量许可证核发92
锅炉压力容器压力管道特种设备检测操作人员培训考核单位资格认
定93注册设备监理师执业资格注册94棉花收购加工单位质量保证能力资格认定95锅炉用无缝钢管生产许可初审96锅炉压力容器用钢板生产许可初审97螺旋焊缝钢管生产许可初审98民用船舶生产许可初审99重要电子元器件生产许可初审100电子应用仪器及电源装置生产许可初审101教学用安全仪器生产许可初审102油锯生产许可初审103铁路车辆闸瓦生产许可初审104弹条扣件生产许可初审105带电作业工器具生产许可初审106轧钢辊生产许可初审107建筑幕墙生产许可初审108工业搪玻璃设备生产许可初审 省安监局 109危险化学品包装物、容器定点生产企业审查 省宗教局
110在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批111外国人到中国宗教院校留学审查 省气象局
112升放无人驾驶自由气球或者系留气球作业人员资格认定113防雷专业技术人员资格认定 省测绘局 114测绘行业特有工种从业资格认定 省通信管理局 115移动、固定电话机维修单位资质认证 省国税局
116对发票领购资格的审核117建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批118使用计算机开具发票审批云南检验检疫局
119出口质量评审员注册120进出口食品、化妆品标签审核121国境口岸从业人员健康证签发
云南银监局
云南银监局
122
信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司副监事长任职资
格审查123国有独资商业银行支行副行长任职资格审查124农村信用社（联社）高级管理人员任职资格备案125
政策性银行、商业银行、农村信用社（联社）、农村合作银行外汇
业务主管负责人和其他外汇业务人员从业资格认证126外资金融机构自递交解散或关闭申请之日起转移或出售资产审批127
政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社（联社）外汇
资本金或者营运资金做本外币币种调整或者营运资金的增加或者减
少审批128
商业银行、农村合作银行、城乡信用社（联社）、邮政储蓄机构变
更银行卡名称、修改银行卡章程审批129商业银行代理开放式基金的认购、申购和赎回、注册登记业务审批130外资银行合格境外机构投资者境内证券投资基金托管业务审批131保险公司外汇资金境外运用托管业务审批132保险公司股票资产托管业务审批133保证收益类产品审批134电子银行业务审批135农村商业银行开办信贷资产转让业务审批136农村合作银行开办信贷资产转让业务审批137
农村商业银行同城分支机构（含支行、分理处、储蓄所）设立（筹
建）的审批138
农村合作银行同城分支机构（含非法人信用社、分理处、储蓄所）
设立（筹建）的审批139社保基金托管业务的审批140企业年金基金受托业务审批141银行借记卡业务审批142外资银行总代表处设立、终止审批143外资银行总代表任职资格核准 云南保监局
144保险代理机构开业核准145保险经纪公司开业核准146保险公司股利分配方案核准147保险公司支公司高级管理人员任职资格审查148外国保险机构驻华代表机构撤销审批149保险代理机构解散审查150保险代理机构修改公司章程或合伙协议审查151保险代理机构变更高级管理人员审查152保险代理机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例审查153保险经纪公司解散审查154保险经纪公司修改公司章程审查155保险经纪公司变更高级管理人员审查156保险公估机构开业核准157保险公估机构解散审查158保险公估机构修改公司章程或合伙协议审查159保险公估机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例审查160保险公估机构变更高级管理人员审查161保险公司投资基金的有关制度和人员情况审查162兼职代办合同文本格式审查163保险中介机构聘请会计事务所进行审计审查164保险公司在保险代理机构设置远程出单点审查165保险公司相互代理保险业务内部管理办法审查
附件2：
云南省人民政府决定取消的非行政许可审批项目目录（42项）
部 门 序号 非行政许可审批项目名称 省发改委 1国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准 省民委
2少数民族特需黄金分配指标审核3民委系统统计项目审查4少数民族地区乡镇企业贷款贴息项目审核5少数民族特需用品目录调整审批 省 侨办 6对华侨、港澳同胞捐赠款物审批 省国防科工办 7跨省、自治区、直辖市民爆器材买卖合同审批 省科技厅 8科学技术成果鉴定 省公安厅
9保安人员资格审批10准驾警车和“云O”专用号牌车辆驾驶人审批 省财政厅 11省级行政事业单位政府采购计划、立项审批 省交通厅
12水运工程咨询、勘察设计、施工、监理等单位资信登记13港口消防安全设施综合审批14船舶消防安全设施综合审批15港口所属机动车辆管理审核16跨省（区、市）地方航道发展规划审批 省地税局
17从事税务代理业务审批18注册税务师资格考试考前培训审批19关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批20
微利、亏损企业，企业停产、报销后原有房产闲置，房屋大修停用
半年以上免征或暂不征收房产税审批21耕地占用税纳税人申请法定减免税审批22纳税人因困难减免农业税审批23纳税人因困难减免车船使用税审批24拆本使用发票审批25跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批26企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准 省国税局
27企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准28
农、林、牧业和经济不发达的边远地区外商投资企业延长减征企业
所得税期限审批29外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批30
中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15％税率征收企业所
得税审核31中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准32外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批33
外国企业在我国境内设立两个或两个以上营业机构汇总申报企业所
得税审批34外商投资企业固定资产缩短折旧年限审批35外商投资企业特许权使用费预提所得税减免审批36在特定地区设立的从事特定项目的外商投资企业减征所得税审批37
从事能源交通基础设施项目的外商投资企业减低税率缴纳企业所得
税审批38外商投资企业的外国投资者再投资退税审批39外国企业改变纳税年度审批40出口企业退税登记证核准41拆本使用发票审批42跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批
附件3：
云南省人民政府决定调整的行政许可项目目录（16项）
下放管理层级（2项） 部 门 序号 行政许可项目名称 下放管理实施机关 省卫生厅
1
国务院卫生行政部门公布的既是食品又是药品原
料生产的审批州、市卫生行政部门
省气象局 2施放无人驾驶自由和系留气球活动的审批设区的市级气象主管部门 调整实施机关（3项） 部 门 序号 行政许可项目名称 调整管理实施机关 省公安厅
3 放射性同位素工作许可登记证核发 环保部门4
氯酸钾、硫磺、铝粉等具有爆炸、燃烧性能的烟
花爆竹生产原材料定点进货、凭证购销审批安全生产监督部门
省食药监管局
5
麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发
所在地设区的市级人民政府卫生主
管部门 合并同类事项（原11项，并为5项） 部 门 序号 行政许可项目名称 合并后项目名称 省信息产业办
6信息系统工程监理单位资质认证信息系统工程监理单位资质认证和
监理工程师资格认定
7信息系统工程监理工程师资格认定 省无委办
8无线电台（站）设置许可无线电台（站）设置许可
9制式无线电台的强制备案 省林业厅
10产地在我省的国家和省珍贵树木特种运输证核发木材运输证核发
11木材运输证核发 省食药监管局
12
麻醉药品（含第一类精神药品）制剂经营企业审
批麻醉药品和精神药品经营审批
13第二类精神药品制剂经营企业批准 云南检验检疫局
14国境口岸食品生产经营单位卫生许可证核发口岸卫生许可证核发
15国境口岸服务行业卫生许可证核发16国境口岸储存场地卫生许可证核发
附件4：
云南省人民政府决定调整的非行政许可审批项目目录（6项）
调整实施机关（6项） 部 门 序号 非行政许可审批项目名称 调整管理实施机关 省公安厅
1自动消防系统操作人员上岗证核发劳动保障部门2民用爆破器材进口审批国防科工部门3放射防护设施使用审批环保部门4放射性药品使用审批环保、卫生部门5烟花爆竹定点进货审批安全生产监督部门 省质监局 6学生饮用奶定点企业审批农业部门
