中华人民共和国清洁生产促进法(2012修正)
第一章 总则第一条 为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定本法。第二条 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第三条 在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实施清洁生产。第四条 国家鼓励和促进清洁生产。国务院和县级以上地方人民政府，应当将清洁生产促进工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规划。第五条 国务院清洁生产综合协调部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。国务院环境保护、工业、科学技术、财政部门和其他有关部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。
县级以上地方人民政府负责领导本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门负责组织、协调本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。第六条 国家鼓励开展有关清洁生产的科学研究、技术开发和国际合作，组织宣传、普及清洁生产知识，推广清洁生产技术。
国家鼓励社会团体和公众参与清洁生产的宣传、教育、推广、实施及监督。第二章 清洁生产的推行第七条 国务院应当制定有利于实施清洁生产的财政税收政策。
国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当制定有利于实施清洁生产的产业政策、技术开发和推广政策。第八条 国务院清洁生产综合协调部门会同国务院环境保护、工业、科学技术部门和其他有关部门，根据国民经济和社会发展规划及国家节约资源、降低能源消耗、减少重点污染物排放的要求，编制国家清洁生产推行规划，报经国务院批准后及时公布。
国家清洁生产推行规划应当包括：推行清洁生产的目标、主要任务和保障措施，按照资源能源消耗、污染物排放水平确定开展清洁生产的重点领域、重点行业和重点工程。
国务院有关行业主管部门根据国家清洁生产推行规划确定本行业清洁生产的重点项目，制定行业专项清洁生产推行规划并组织实施。
县级以上地方人民政府根据国家清洁生产推行规划、有关行业专项清洁生产推行规划，按照本地区节约资源、降低能源消耗、减少重点污染物排放的要求，确定本地区清洁生产的重点项目，制定推行清洁生产的实施规划并组织落实。第九条 中央预算应当加强对清洁生产促进工作的资金投入，包括中央财政清洁生产专项资金和中央预算安排的其他清洁生产资金，用于支持国家清洁生产推行规划确定的重点领域、重点行业、重点工程实施清洁生产及其技术推广工作，以及生态脆弱地区实施清洁生产的项目。中央预算用于支持清洁生产促进工作的资金使用的具体办法，由国务院财政部门、清洁生产综合协调部门会同国务院有关部门制定。
县级以上地方人民政府应当统筹地方财政安排的清洁生产促进工作的资金，引导社会资金，支持清洁生产重点项目。第十条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府的有关部门，应当组织和支持建立促进清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，向社会提供有关清洁生产方法和技术、可再生利用的废物供求以及清洁生产政策等方面的信息和服务。第十一条 国务院清洁生产综合协调部门会同国务院环境保护、工业、科学技术、建设、农业等有关部门定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录。
国务院清洁生产综合协调部门、环境保护部门和省、自治区、直辖市人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门会同同级有关部门，组织编制重点行业或者地区的清洁生产指南，指导实施清洁生产。第十二条 国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度。国务院有关部门按照职责分工，制定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的名录。
清洁生产促进法正式实施时间
《中华人民共和国清洁生产促进法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。《中华人民共和国清洁生产促进法》为促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定的法律。最新修正是根据2012年2月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》修正，自2012年7月1日起施行。 国家负责鼓励和促进清洁生产。国务院和县级以上地方人民政府，应当将清洁生产促进工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规划。加快实施《清洁生产促进法》的意义（一）有助于履行社会责任，推动生态文明建设，促进可持续发展。当今日益加重的环境污染与危害是严重影响中国及世界政治、经济、安全、生存的重大问题，推行清洁生产，解决环境压力已成为全球实现可持续发展的共同选择。我国颁布《清洁生产促进法》，把经济和社会的可持续发展用法律形式加以固定，旨在通过明确工作职责、奖惩措施、法律责任等强化社会责任的履行，进而推动全社会从源头削减控制污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，保护和改善生态环境，促进经济与社会的可持续发展。（二）有助于完善结构调整，转变经济增长方式，促进可持续发展推行清洁生产就是用一种新的创造性理念，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，改变以牺牲环境为代价的、传统的粗放型的经济发展模式，依靠科技进步与创新完善结构调整，促进行业生产工艺技术水平、人员素质及管理水平的提升，使资源得到充分利用，环境得到根本改善，从而达到环境效益与经济效益的统一。因此，加快实施《清洁生产促进法》更有助于推广应用先进生产技术，推进产品升级和产业结构优化，推动实现节能减排目标、转变经济发展方式，是实施可持续发展必不可少的重要手段。法律依据：《中华人民共和国清洁生产促进法》第一条 为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定本法。第二条 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第三条 在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实施清洁生产。
哪些企业应当进行强制性清洁生产审核
根据《中华人民共和国环境保护法》和《强制性清洁生产审核实施细则》的规定，排放污染物较大或处于环境敏感地区、行业的企业应当进行强制性清洁生产审核。根据《中华人民共和国环境保护法》第二十四条规定，具有污染物排放权的单位应当建立并实施污染物减排责任制度，并按照国家规定向社会公开排放的主要污染物种类、数量、排放途径和治理设施的运行情况等信息。而《强制性清洁生产审核实施细则》则进一步规定了哪些企业应当进行强制性清洁生产审核。依据细则，需要进行强制性审核的企业主要包括以下几类：1. 具有污染物排放权、排放量较大或者处于环境敏感区域的企业；2. 进行固体废物和危险废物处理的企业；3. 食品、医药和化妆品生产企业；4. 涉及致癌、致突变、致畸形等污染物的生产企业。这些企业应该按照规定的周期和标准进行强制性清洁生产审核，以监督他们的排污情况，降低其对环境的影响，并促进企业绿色可持续发展。如果企业未按照规定进行清洁生产审核怎么办？如果企业未按照规定进行清洁生产审核，相关部门可以责令企业限期整改，并处以罚款等行政处罚。另外，如果企业污染环境或违反其他环保法律法规，还可能被要求停产整治或面临刑事责任。强制性清洁生产审核是环保法律监管的重要手段之一，企业要认真履行其环保责任，遵守相关法律法规，加强环境保护，促进可持续发展。同时，相关部门也应当加强对企业的监管和执法，确保企业履行其环保责任，保护环境和公众健康。【法律依据】：《中华人民共和国环境保护法》第二十四条 具有污染物排放权的单位应当建立并实施污染物减排责任制度，按照国家规定向社会公开排放的主要污染物种类、数量、排放途径和治理设施的运行情况等信息。
有哪些情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产？
根据国家相关法律法规和政策，以下情形之一的企业应当实行强制性清洁生产：
1. 处于重点行业和重点排放行业的企业，如钢铁、石化、电力等，以及总量控制排放达到一定限值的企业，须实施清洁生产。这些企业的生产过程中，容易产生大量的污染物，具备较高的环境影响能力，应当承担更大的环保和资源管理责任。
2. 环境重点污染源企业，如生产或使用有毒、有害化学物质的企业，危险废物处理企业等，应施加强制性清洁生产。
3. 通过环境风险评估、环境影响评价等手段评估过程中发现存在较大环境风险的企业，为遏制环境风险影响，相关部门可以实施强制性清洁生产。
4. 城市环境保护项目投资企业需要在项目审核、评定及执行过程中落实清洁生产措施，因此这类企业也要实行强制性清洁生产。
5. 环境保护法规、政策法规及行政规章对企业提出的强制性要求，如大气污染物排放标准、水污染物排放标准等，要求企业实行清洁生产措施的，企业应配合政府有关部门监督实施。
强制性清洁生产是企业环保责任、资源管理责任的要求和落实，相关政府部门有督促、监督、指导作用， 监管企业、保护环境，促进可持续发展。
