如何加强机关效能建设 转变工作作风
一是积极开展“庸懒散”专项治理。根据省、市委关于集中治理“庸懒散”提高办事效率的统一安排部署,迅速行动,结合全县“严纪律、转作风、提效能、促发展”活动的深入开展,研究提出包括专项督查、电子监察等在内的6项具体治理措施,把受理行政效能投诉作为落实方案的重要抓手,对《实施方案》明确的4个方面14项具体现象的投诉,尤其是群众反映强烈的工作时间空岗、服务态度生硬等“门难进、脸难看、事难办”问题,迅速受理,重点查处,全面形成整体联动、全面治理的合力。
二是创新实施“三个中心”一体化建设。紧紧围绕打造全市一流经济民生服务平台的目标,对政务服务中心进行整体搬迁,全县50个部门单位,353件行政审批服务事项进驻中心集中办理,服务窗口增至144个,精简203项行政审批服务事项,取消37项行政事业性收费。推行重大项目“联合审批”和“一站式”、“一费制”服务,编印《项目审批服务指南》下发各企业。提高电子政务服务水平,共对20618件行政审批事项实施电子监察,网上业务审批率稳居全市前三位。县监察投诉中心在政务服务中心集中受理行政效能投诉,并对公共资源交易事项实施有效、及时、全过程监督,形成了政务服务中心、公共资源交易中心、监察投诉中心“三位一体”行政效能服务监督体系。
三是畅通效能投诉渠道。通过报纸、广播等方式全面公开行政效能投诉渠道,充分发挥电话、QQ平台、高青政务网“互动交流”、“高青吧”、信件等诉求主渠道作用,广泛搜集“庸懒散”案源线索。整合各镇(办)、各部门监察力量,对“庸懒散”等典型案件实行快速办理,限时办结,全力提升治理效率。加强投诉电话管理,利用“8小时以外”电话转接等方式,做到投诉电话24小时即打即通,严格按规定做好接听和受理,2013年共受理电话投诉62件,同比增加83.8%。
四是强化明查暗访。县纪委监察局执法和效能监督室、监察投诉中心会同有关室、派驻纪检组,组成6个工作组,分别对县政务服务大厅以及住房公积金管理中心、疾控中心、婚姻登记处、车辆管理所以及9个镇(办)便民服务中心进行了暗访。对暗访中发现的上班时间空岗、网上看视频、玩游戏、网购、服务态度差等问题,督促相关部门、镇(办)立即进行处理和整改。为推动暗访工作常态化,在社会各界选聘22名社会监督志愿者,随时向投诉中心报告情况。2013年,先后开展明查暗访5次,发现问题26起,并进行了限期整改。
五是突出责任追究。通过投诉举报、明查暗访等发现的违规违纪问题,由监察投诉中心统一登记造册,并通过现场办公、召开协调会、重点督办、专项监察等举措不断加大案件查办力度,切实做到对服务对象的投诉100%受理,受理的问题100%查清,查清的问题100%依纪依法处理,结果反馈100%让群众满意。2013年,县纪委监察局多路出击,集中查处“庸懒散”问题39件,约谈部门负责人13次,对5起典型案例进行通报,共涉及全县15个部门单位,41名机关工作人员。
如何加强机关行政效能建设
市药监局一、牢固树立效能观念必须打破旧的习惯,树立新的效能观念。要通过宣传和教育使人们认识到提高行政效能的重要性,使得人人重视效能,事事见效能,让提高行政效能的观念在行政机关乃至整个社会蔚然成风。二、推进机构改革,建立合理的行政管理体制行政组织机构的合理化,是提高行政效能的基本保证。要妥善处理好上级与下级的关系,改变权力过分集中的现象。该下面办的事应该把决定权交给下面,使得权责一致,界限分明。三、坚持依法行政,制度化管理一切政府机关和工作人员都必须依法行政,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。行政机关还应按照法制和科学的原则,建立和完善适合于本机关特点的日常工作制度,如岗位责任、考核奖惩、请示报告、公文管理、工作时效等制度。这些制度的建立和有效执行,对于提高机关工作效能,杜绝人浮于事、敷衍塞责、推诿扯皮、争利避责等现象,有十分重要的作用。四、全面提高行政人员素质一方面,要提高行政领导者的素质。建立和健全科学的干部选拔任用制度,把思想好、能力强的人选拔到领导岗位上。对素质差、不称职的领导者,要及时撤换,改变干部能上不能下的现象。领导者要不断加强自身修养,提高政治觉悟和领导艺术;要有现代化的管理观念;要善于协调与处理人与人或单位与单位之间的关系;要善于知人用人,调动下属的工作积极性;要善于以身作则,惜时守时,讲究效率,影响和带动整个机关。另一方面,要提高工作人员的素质。要加强思想政治教育和职业道德教育,树立为人民服务的思想和忠于职守的道德准则;要加强业务知识和专门技能的训练;要合理使用人才,把具有不同能力结构的人放在与之适合的岗位上,人尽其才,扬长避短;积极倡导以公开考试、择优录用的办法吸收社会上的优秀人才。五、充分调动行政人员的积极性行政人员工作积极性是提高行政效能的极为重要的问题。要通过健全民主制度,加强法制建设,完善监督制度,保证各级行政管理人员与广大人民群众的合法权利,不断提高行政人员的生活待遇,改善行政人员的工作环境,充分利用激励和约束机制调动他们的积极性。六、切实转变作风树立良好的工作作风,根本的一条是要反对官僚主义。七、逐步实现办公现代化行政管理必须运用现代科学技术来加强行政管理,运用电子计算机信息系统、电子传真设备等来处理公文、传递和贮存信息,实现办公自动化,提高办公的速度和质量。